.2016 р.   №
м. Володимир-Волинський

Про міську цільову соціальну
програму розвитку фізичної
культури і спорту на 2017-2020 роки
        
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2015 р. № 1320-р «Про схвалення Концепції Державної цільової соціальної програми розвитку фізичної культури і спорту на період до 2020 року» та розпорядження голови обласної державної адміністрації від 7 листопада 2016 року №506 «Про проект Обласної цільової соціальної програми розвитку фізичної культури і спорту на 2017-2020 роки», керуючись п. 22 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада:
   

1. Затвердити міську цільову соціальну програму розвитку фізичної культури і спорту на 2017-2020 роки  (надалі – Програма), що додається, з загальним обсягом фінансових ресурсів 11494.0 тис. грн.
2. Управління освіти, молоді та спорту  виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради (Петрук В. М.) щорічно передбачати видатки на реалізацію даної Програми виходячи з реальної можливості бюджету.
3. Фінансовому  управлінню  виконавчого комітету  Володимир-Волинської міської ради (Шибирин Т.В.) забезпечити фінансування Програми в межах бюджетних призначень.
4. Координацію роботи по виконанню Програми покласти на управління освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради  (Петрук В. М.).
5. Управлінню економічного розвитку та інвестицій виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради (Субицька О.М.) включити дану Програму до Програми економічного та соціального розвитку міста на 2016-2017 роки.
6. Учасники програми щоквартально до 05 числа наступного місяця подавати інформацію про хід виконання програми управлінню освіти, молоді та спорту.
7. Відповідальному виконавцю Програми – управлінню освіти, молоді та спорту (Петрук В.М.):

7.1. Забезпечити виконання Програми в межах бюджетних призначень на 2017-2020 роки.
7.2. Щокварталу до 10 числа наступного місяця подавати інформацію про використання коштів на виконання Програми фінансовому управлінню (Шибирин Т.В.) та щорічно за підсумками року надавати звіт про виконання Програми управлінню економічного розвитку та інвестицій (Субицька О.М.).
7.3. Щорічно звіт про виконання Програми розглядати до 01 лютого на засіданні комісії з питань освіти, культури, туризму, молоді і спорту, комунікацій та міжнародного співробітництва. 

1. Контроль за виконанням цього рішення покласти на керуючого справами виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради  Прогонюк Н.Т.

 
 
Міський голова                                                                           П.Д. Саганюк
Петрук 21229                                                        
 
 
 
   

1. Паспорт програми

1.	Ініціатор розроблення програми	Управління освіти, молоді та спорту виконавчого комітету міської ради
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення програми	Розпорядження Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2015 р. № 1320-р «Про схвалення Концепції Державної цільової соціальної програми розвитку фізичної культури і спорту на період до 2020 року» та розпорядження голови обласної державної адміністрації від 7 листопада 2016 року №506 «Про проект Обласної цільової соціальної програми розвитку фізичної культури і спорту на 2017-2020 роки»
3.	Розробник програми	Управління освіти, молоді та спорту виконавчого комітету міської ради
4.	Співрозробники програми	Управління та відділи виконавчого комітету міської ради
5.	Відповідальний виконавець програми	Управління освіти, молоді та спорту виконавчого комітету міської ради
6.	Учасники програми	Управління житлово-комунального господарства і будівництва, ТМО, ДЮСШ та спортивні клуби міста, МЦФЗН «Спорт для всіх», ФСТ «Спартак», міські ЗМІ.
7.	Термін реалізації програми	2017 – 2020 роки
8.	Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні програми	Обласний,  міський бюджети, інші джерела
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми (тис. грн.), всього	11494.0 тис. грн.
у тому числі:
9.1.	коштів обласного бюджету	3838.0 тис.грн.
9.2.	коштів міського бюджету	5628.0 тис. грн.
9.3.	коштів інших джерел	2028.0 тис.грн.

 
 
 
 
 
 
2.   Визначення проблеми, на розв’язання якої   спрямована Програма
Стан здоров’я та спосіб життя населення міста потребує окремої уваги держави і владних структур.
Нині кожна п’ята дитина народжується з відхиленнями в стані здоров’я. Значно зросла частота порушень постави у дітей. Значно зростає кількість учнів та студентів віднесених за станом здоров’я до спеціальних медичних груп: 2011 рік – 1250 чол., 2012 рік – 1099 чол., 2013 рік – 1169 чол., 2014 рік – 2963 чол., 2015 рік – 2738 чол.
За таких умов пріоритетним напрямом гуманітарної політики держави має стати розвиток сфери фізичної культури і спорту, що дасть можливість забезпечити оптимальну рухову активність кожної людини впродовж усього життя, створити умови для організації змістовного дозвілля і максимальної реалізації здібностей людини. Важливим є удосконалення форм залучення різних груп населення незалежно від статі, віку та соціального статусу до регулярних і повноцінних занять фізичною культурою і спортом. Для цього необхідно активізувати питання щодо будівництва ігрових спортивних майданчиків з синтетичним покриттям у навчальних закладах та місцях проживання населення, адже в період з 2008 по 2016 роки не було збудовано жодного такого об’єкту. У 2016 році – 2.
Потребує також удосконалення система підготовки спортсменів високого класу та спортивного резерву до складу збірних команд.
Виконання Програми забезпечить збільшення кількості населення, яке регулярно використовує засоби фізичної культури і спорту для проведення активного дозвілля та забезпечення здорового способу життя, що дозволить суттєво зменшити витрати на лікування захворювань, спричинених низькою руховою активністю, подолання наслідків антигромадських проявів, передусім серед молоді; удосконалення системи підготовки спортсменів для гідної участі у
обласних, всеукраїнських та міжнародних змаганнях тощо
 
3. Мета Програми
 
Мета Програми полягає у створенні умов для впровадження здорового способу життя, залучення населення міста до масового спорту як важливої складової поліпшення якості і тривалості активного життя населення та розвитку спорту вищих досягнень, забезпечити виховання молоді в дусі олімпізму, пропагування здорового способу життя та підвищення авторитету міста, збереження мережі колективів фізичної культури і спорту, спортивних клубів, забезпечення проведення міських, обласних, всеукраїнських та міжнародних змагань, створення сприятливих умов в організації якісного, змістовного дозвілля жителів міста, поліпшення матеріально-технічної бази фізкультурно-спортивних установ та організацій міста  шляхом проведення капітальних і поточних ремонтів, підвищення уваги органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування до проблем сфери фізичної культури і спорту.
 
 
 
 
4. Обґрунтування шляхів і способів розв’язання проблеми, обсяги та джерела фінансування, строки та етапи виконання програми
 
Основні завдання, які випливають зі змісту Програми, можуть бути вирішені шляхом:
- забезпечення об’єднання зусиль щодо розвитку фізичної культури і спорту в місті, громадських організацій, фізичних та юридичних осіб, широких верств населення;
- удосконалення форм залучення різних груп населення до регулярних та повноцінних занять фізичною культурою і спортом за місцем їх проживання, навчання, роботи та у місцях масового відпочинку;
- проведення фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи в усіх навчальних закладах, за місцем проживання, роботи та у місцях масового відпочинку громадян, а також фізкультурно-оздоровчої та реабілітаційної роботи серед інвалідів;
- забезпечення розвитку олімпійських та неолімпійських видів спорту, видів спорту інвалідів шляхом підтримки дитячого, дитячо-юнацького, резервного спорту, спорту вищих досягнень, спорту інвалідів та ветеранів;
- підвищення ролі засобів масової інформації у формуванні здорового способу життя;
- зміцнення матеріально-технічної бази закладів дитячо-юнацького та резервного спорту;
- розбудови спортивної інфраструктури шляхом будівництва, реконструкції та модернізації спортивних споруд, зокрема щорічного будівництва багатофункціональних майданчиків;
Для фінансового забезпечення Програми залучаються в установленому порядку кошти міського, обласного бюджетів, а також кошти інших джерел, не заборонені чинним законодавством.
Орієнтовний обсяг фінансування Програми становить 11494.0 тис. гривень. Розподіл і виділення коштів обласного та міського бюджетів здійснюється виходячи з наявних можливостей при їх затвердженні на відповідні роки, згідно  з видатками.
Програма здійснюватиметься протягом 2017-2020 років. Коригування плану заходів Програми, термінів їх виконання, а також фінансування заходів Програми здійснюватиметься за необхідністю.
Ресурсне забезпечення Програми                                                                                                                                                                                                                                                                    
                                                                                                           (тис. гривень)

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми	Етапи виконання Програми				Усього витрат на виконання Програми
	2017рік	2018 рік	2019 рік	2020 рік
Усього за Програмою	5729,0	1861,0	1932,0	1972,0	11494,0
Міський бюджет	2370,0	1047,0	1088,0	1123,0	5628,0
Обласний бюджет	1852,0	652,0	667,0	667,0	3838,0
Інші джерела, не заборонені чинним законодавством	1507,0	162,0	177,0	182,0	2028,0

 
5. Перелік завдань і заходів Програми
та результативні показники
 
Для досягнення мети Програми з використанням сучасних підходів до визначення пріоритетності у розв’язанні існуючих проблем передбачено завдання і заходи. Основними завданнями Програми є:
- сприяння реалізації державної політики у сфері фізичної культури та спорту;
- організація фізкультурно-оздоровчої діяльності, зокрема за місцем роботи громадян;
- забезпечення розвитку видів спорту;
- створення умов для залучення мешканців міста до активних занять фізичною культурою і спортом, здорового способу життя;
- утворення та діяльність у межах відповідних територій колективів фізичної культури та спортивних клубів;
- функціонування дитячо-юнацьких спортивних шкіл;
- фінансування фізичної культури і спорту.
Напрямки реалізації етапів виконання Програми залишаються незмінними впродовж дії Програми і до її закінчення.
Виконання Програми здійснюватиметься за такими напрямками:
- фізичне виховання і фізкультурно-оздоровча робота у навчально-виховній сфері;
- фізкультурно-оздоровча робота за місцем проживання та у місцях масового відпочинку населення;
- ветеранський спорт;
- фізкультурно-оздоровча, реабілітаційна та спортивна робота серед інвалідів;
- спорт вищих досягнень;
- дитячо-юнацький та резервний спорт;
- матеріально-технічне забезпечення;
- медико-біологічне забезпечення;
- інформаційне забезпечення;
- фінансове забезпечення;
- міжнародне співробітництво.
Завдання програми реалізуються через впровадження системи заходів, наведених у додатку.
Реалізація Програми сприятиме (якісні показники):
- забезпеченні системи підготовки спортивних резервів для обласних та національних збірних команд України;
- підвищенні результатів виступів збірних команд міста та окремих спортсменів на всеукраїнських та міжнародних змаганнях;
- підвищити рівень поінформованості через засоби масової інформації та обізнаності різних груп населення щодо формування здорового способу життя та профілактики негативних явищ серед дітей та молоді;
- забезпечення висвітлення визначних спортивних подій, пропагування розвитку фізкультурно-спортивного руху;
- створення належних матеріально-технічних умов для розвитку видів спорту, підвищити рівень забезпечення населення фізкультурно-спортивними спорудами різного типу;
- створення належних умов до проведення змагань.
Кінцевим результатом реалізації Програми передбачається позитивна динаміка зростання рівня охоплення населення руховою активністю та заінтересованості дітей та молоді до соціальних, профілактичних акцій, спрямованих на мотивацію свідомого ставлення до власного здоров’я.
Ефективність виконання Програми можна буде визначити за кількісними показниками, а саме:
 

	2013	2014	2015	2016	2017	2018 р	2019р.	2020 р.
проведено заходів з фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи, од.	90	92	94	96	97	98	101	105
чисельність учасників заходів з фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи	2840	2946	3084	3101	3110	3115	3120	3130

 
 
6. Напрями діяльності та заходи Програми
 
Вказані завдання Програми реалізуються через організацію та проведення заходів за напрямками:
- фізичне виховання та фізкультурно-оздоровча робота;
- фізкультурно-оздоровча, реабілітаційна та спортивна робота серед інвалідів;
- дитячо-юнацький, ветеранський, спорт вищих досягнень та резервний спорт;
- матеріально-технічне та медико-біологічне забезпечення;
- інформаційне забезпечення та міжнародне співробітництва.
 
 
7. Координація та контроль за ходом виконання Програми
 
Координацію роботи по виконанню Програми здійснює управління освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради.
Учасники надають управлінню освіти, молоді та спорту інформацію про хід виконання програми щоквартально до 05 числа наступного місяця.
Управління освіти, молоді та спорту щокварталу до 10 числа наступного місяця подає інформацію про використання коштів на виконання Програми фінансовому управлінню та щорічно за підсумками року надає звіт про виконання Програми управлінню економічного розвитку та інвестицій.
Щороку, в строки, визначені рішенням міської ради, інформація управління освіти, молоді та спорту про виконання Програми заслуховується на засіданні комісії освіти, культури, туризму, молоді і спорту, комунікацій та міжнародного співробітництва.
 
 
 

Додаток
до рішення міської ради
                                                                                                                                                             від «___» __________ 2016р. №     

 

Завдання та заходи з виконання Програми