ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ: № 7

Текст:

 

УКРАЇНА

ВОЛОДИМИР-ВОЛИНСЬКА МІСЬКА РАДА ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СЬОМЕ СКЛИКАННЯ

РІШЕННЯ

 

                     №

 м. Володимир – Волинський

Про затвердження Програми покращення

функціонування Центру обслуговування

платників Володимир- Волинської об’єднаної

державної податкової інспекції Головного управління

державної фіскальної служби у Волинській області

на 2018 - 2019 роки

 

 

Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні ”, на виконання вимог Податкового кодексу України  від 02.12.10 № 2755-VI зі змінами та доповненнями, та з метою повного та якісного надання населенню інформаційних послуг з питань податкової політики, поліпшення умов обслуговування платників, створення зручних умов для виконання податкових обов’язків кожним громадянином та підвищення рівня добровільної сплати податків, виконавчий комітет міської ради

 

ВИРІШИВ:

       

        1. Затвердити Програму покращення функціонування Центру обслуговування платників Володимир-Волинської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Волинській області на 2018 - 2019 роки з загальним обсягом фінансування 291,1 тис. грн. (далі - Програма) (додається).

        2. Фінансовому управлінню виконавчого комітету міської ради         (Шибирин Т.В.) планування та фінансування видатків на реалізацію даної Програми проводити у відповідності до статті 85 Бюджетного кодексу України з врахуванням реальних можливостей міського бюджету на 2018-2019 роки.

        3. Управлінню економічного розвитку та інвестицій виконавчого комітету міської ради (Субицька О.М.) включити дану Програму у додаток 3 «Переліку міських цільових програм» Програми економічного та соціального розвитку міста Володимира-Волинського на 2018-2020 роки.

     4. Координацію роботи по виконанню Програми покласти на фінансове управління виконавчого комітету міської ради (Шибирин Т.В.).

     5. Відповідальному виконавцю Програми - в.о. начальника Володимир-Волинської ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області Левчук О.А.:

     5.1. Забезпечити виконання Програми в межах бюджетних призначень на кожний рік.

     5.2. Щокварталу до 10 числа наступного місяця подавати інформацію про використання коштів на виконання Програми фінансовому управлінню (Шибирин Т.В.) та щорічно за підсумками року надавати звіт про виконання програми управлінню економічного розвитку та інвестицій (Субицька О.М.).

    5.3. Щорічно, звіт про виконання Програми розглядати до 01 лютого року, наступного за звітним на засіданні постійної депутатської комісії з питань бюджету, фінансів, соціально – економічного розвитку, підприємництва та регуляторної діяльності.

    6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на комісію з питань бюджету, фінансів, соціально – економічного розвитку, підприємництва та регуляторної діяльності (Коба С.А.).

 

 

        

Міський голова                                                                            П.Д.Саганюк

Левчук тел.35640

 

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

покращення функціонування Центру обслуговування платників Володимир-Волинської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Волинській області на

2018 - 2019 роки

 

1.	Ініціатор розроблення Програми	Володимир-Волинська об’єднана державна податкова інспекція  Головного управління державної фіскальної служби у Волинській області
2.	Розробник Програми	Володимир-Волинська об’єднана державна податкова інспекція  Головного управління державної фіскальної служби у Волинській області
3.	Учасники програми	Володимир-Волинська об’єднана державна податкова інспекція  Головного управління державної фіскальної служби у Волинській області, Володимир-Волинська міська рада, фінансове управління Володимир-Волинського міськвиконкому.
4.	Відповідальний виконавець Програми	Володимир-Волинська об’єднана державна податкова інспекція  Головного управління державної фіскальної служби у Волинській області.
5.	Термін реалізації Програми	2018 - 2019
6.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, усього (згідно додатку №1, згідно додатку №2)	2018- 174,1  тис. грн. 2019 – 117,0 тис. грн.
у тому числі:
	коштів міського бюджету		2018- 174,1  тис. грн. 2019 – 117,0 тис. грн.

 

 

1. Загальні положення

 

Україна сьогодні прямує шляхом побудови нової конкурентоспроможної економіки. Створення нових робочих місць, підвищення зарплат та пенсій, доступність якісної освіти й медицини, забезпечення окремим житлом кожної родини – ось ті перспективи, на які зорієнтована вітчизняна економіка.

Для стабільного розвитку ринкових економічних відносин і втілення зазначених цілей необхідною умовою є виховання високої податкової культури населення. Завдяки цьому, а також підтримці органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, в ході загальної широкомасштабної модернізації фінансової системи України  завдання по наповненню доходної частини бюджетів усіх рівнів виконуються.

      Програма покращення  умов обслуговування платників податків міста Володимира-Волинського та збільшення надходжень до Державного та місцевих бюджетів на 2018 - 2019 роки ініційована та розроблена Володимир-Волинською ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області.

Тісна взаємодія органів виконавчої влади та місцевого самоврядування з податковою службою забезпечить не лише  повноцінне та своєчасне наповнення бюджетів, а й сприятиме створенню сприятливих умов для платників (в т.ч. центрів обслуговування  платників), вихованню високої податкової культури населення, підвищенню рівня добровільної сплати податків, та, як наслідок, зміцненню добробуту Володимир-Волинської громади.

Програма покращення  умов обслуговування платників податків міста Володимира-Волинського та збільшення надходжень до Державного та місцевих бюджетів на 2018 - 2019 роки розроблена на виконання вимог Податкового кодексу України  від 02.12.10 № 2755-VI зі змінами та доповненнями, Указів Президента України від 14.07.2000 № 887 «Про вдосконалення інформаційно-аналітичного забезпечення органів державної влади» та від 01.08.2002 № 683 „Про додаткові заходи щодо забезпечення відкритості у діяльності органів державної влади".

Перш за все, Програма націлена на повне та якісне надання населенню інформаційних послуг з питань податкової політики, поліпшення умов обслуговування платників, створення зручних умов для виконання податкових обов'язків кожним громадянином та підвищення рівня добровільної сплати податків.

 

 

2.Проблемні  питання 

Для виконання поставлених перед державною фіскальною службою завдань, зокрема, щодо облаштування створеного центру обслуговування платників (далі – ЦОП) для організації надання послуг відповідно до світових стандартів якості обслуговування платників податків та приведення діючого ЦОП у відповідність до норм, затверджених наказом ДФС України від 21.11.2014р. № 318 «Про затвердження Бренд-буку», створення автоматизованої системи «Єдине вікно представлення електронної звітності», яка дозволить направляти електронну звітність контролюючим органам, фондам загальнообов'язкового державного страхування, відповідним органам державної влади через Інтернет, придбання потужних серверів для безперебійної роботи ЦОП, створення робочих місць та придбання обладнання  для покращення обслуговування платників податків необхідне додаткове фінансування у 2018-2019 роках.

 

3.Мета Програми 

Головною метою  Програми є забезпечення сприятливих умов для швидкого і якісного надання громадянам і платникам податків адміністративних, інформаційних, податкових та інших видів послуг, утвердження державної фіскальної служби як сервісної служби високого рівня, її трансформації у провідний високоефективний орган виконавчої влади, спрощення процедури сплати і декларування податків на основі сучасних технологій податкового супроводження, забезпечення швидкого доступу платників до публічної інформації. Програма спрямована на соціально-економічний та культурний розвиток регіону.

 

4.Завдання Програми 

Відповідно до цілей основними завданнями Центру обслуговування платників (далі – ЦОП) є:

• створення умов для партнерських взаємовідносин фіскальної служби та платників податків;


• забезпечення платників податків якісними та своєчасними податковими послугами (введення критеріїв якості надання послуг ЦОП);


• забезпечення повної обізнаності щодо можливих змін у податковому законодавстві (шляхом надання консультацій, роз’яснень);


• забезпечення значного зниження витрат платників податків, пов’язаних із виконанням податкових зобов’язань;


• поліпшення механізму дотримання вимог податкового законодавства за рахунок забезпечення умов для підвищення рівня добровільного виконання платниками податків своїх зобов’язань (збільшення кількості платників податків).

 

 

5. Заходи реалізації Програми

 

1. Забезпечення тісної співпраці з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями та об’єднаннями у процесі розробки пропозицій щодо вдосконалення податкового законодавства та нормативно-правових документів з питань оподаткування та залучення додаткових джерел фінансування з місцевих рад від суми перевиконання дохідної частини загального фонду місцевого бюджету у вигляді субвенції з місцевого бюджету. Видатки здійснюються відповідно до рішення місцевої ради за кодом бюджетної класифікації витрати 41032400 «Субвенція з місцевого бюджету державному бюджету на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів».                     

2. Здійснення заходів щодо роз’яснення громадянам конституційного обов’язку необхідності сплати податків шляхом інформаційно-довідкового забезпечення ЦОП:

- оформлення стендів з важливою податковою інформацією (зразки форм звітності, витяги з норм податкового законодавства, перелік адміністративних послуг, що надаються платникам податків, інформація про режим роботи ДПІ, адресу та графік особистого прийому громадян, номери телефонів Інформаційно-довідкового департаменту ДПС України, телефони довіри та «гарячих ліній», повідомлення, оголошення тощо);

- забезпечення платників податків нормативно-правовими документами, які регулюють порядок видачі довідок, дозвільних документів, приймання звітності, вхідної кореспонденції та обслуговування платників податків (випуск буклетів, пам’яток та листівок);

- розміщення в приміщеннях ЦОП листівок, візиток для вільного поширення з інформацією про центри сертифікації ключів.

          3. Своєчасне  інформування громадян через ЗМІ щодо державної політики у сфері оподаткування, заходів Володимир-Волинської ОДПІ з підвищення ефективності своєї діяльності, а також про повсякденну діяльність служби.

4. Швидке та якісне обслуговування платників податків щодо надання роз’яснень з питань оподаткування з вільним доступом до мережі Інтернет, корпоративної мережі ДФС України та забезпечення можливості під’єднання до Єдиної бази податкових знань.

5. Забезпечення Володимир-Волинською ОДПІ ефективної роботи автоматизованої системи отримання від платників та опрацювання в електронному вигляді податкової звітності та реєстрів отриманих і виданих податкових накладних, та проведення широкої роз’яснювальної роботи щодо переваг подання звітності в електронному вигляді.

7. Створення зручних умов обслуговування платників податків, оснащення ЦОП сучасною комп’ютерною технікою; необхідними меблями (столи, дивани, стільці ) для розміщення відвідувачів ЦОП, плазмовим екраном на якому відбуватиметься транслювання відео сюжетів з питань застосування окремих положень податкового законодавства, роликів соціальної реклами з податкової тематики типу «Час декларувати доходи» тощо;

8. Обладнання приміщення до вимог санітарних нормам, визначеним законодавством України.

9. Створення  умов   для   ефективного   функціонування   контролю за своєчасністю та повнотою надходжень податків до бюджету.

 

 

 

 

6. Фінансове забезпечення

 

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету та інших джерел фінансування, незаборонених чинним законодавством, відповідно до розрахунків (Додаток 1, Додаток 2).

 

7. Координація та контроль за виконанням Програми

 

1. Координація та контроль за виконанням Програми покладається на постійну комісію міської ради з питань бюджету, фінансів, соціально-економічного розвитку, підприємництва та регуляторної діяльності.

2. У разі необхідності внесення змін протягом терміну виконання Програми, відповідальний виконавець готує уточнення показників, заходів та вносить їх на розгляд сесії міської ради.

 

Секретар міської ради,

заступник міського голови                                               О.М.Свідерський

 

 

 

 

  






 

№ п/п	Перелік заходів програми	Термін виконання заходу	Обсяг	Орієнтована ціна	Джерело фінансування	Орієнтовні обсяги   фінансування (тис. грн.)
1	2	3		4	5	6
1.	Придбання оргтехніки	2018 рік			Міський бюджет	81
1.1	Монітор		4	3		12
1.2	Системний блок (HP PRODESK 400 G2 MT)		4	8,5		34
1.3	БФП (багатофункціональний пристрій) (canon i-sensys mf 211		4	5		20
1.4	БФП (багатофункціональний пристрій) (canon іr1133)		1	15		15
2.	Придбання мережевого обладнання та засобів збереження електронної інформації	2018 рік			Міський бюджет	17,6
2.1	ББЖ (блок безперебійного живлення) FSP DPV 1000VA		4	3.2		12.8
2.2	Wi-Fi роутер TP-link EAP 220		2	2,4		4,8
3.	Придбання канцтоварів	2018 рік	--	--	Міський бюджет	65
4.	Придбання аптечок	2018 рік	2	0,5	Міський бюджет	1
5.	Придбання вогнегасників та укомплектування до них	2018 рік	3	0,5	Міський бюджет	1,5
6.	Встановлення енергозберігаючого  освітлення відповідно до санітарних норм та інфрачервоного обігрівача	2018 рік	--	8	Міський бюджет	8
	Всього	2018рік			Міський бюджет	174,1

 

 

 

 


 

№ п/п	Перелік заходів програми	Термін виконання заходу	Обсяг	Орієнтована ціна	Джерело фінансування	Орієнтовні обсяги   фінансування (тис. грн.)
1	2	3		4	5	6
1.	Придбання оргтехніки	2019 рік			Міський бюджет	25
1.1	Плазмовий екран		1	25		25
2.	Обладнання стендів	2019 рік	10	0,7	Міський бюджет	7
3.	Придбання канцтоварів	2019 рік	--	--	Міський бюджет	65
4.	Придбання меблів для облаштування ЦОП: стільці, стілець-куточок ін.	2019 рік	--	20	Міський бюджет	20
	Всього	2019рік			Міський бюджет	117