УКРАЇНА

ВОЛОДИМИР-ВОЛИНСЬКА МІСЬКА РАДА ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СЬОМЕ СКЛИКАННЯ
 
РІШЕННЯ

від    .     .2018 р. №

м. Володимир-Волинський

Про затвердження положення
«Про організацію та проведення ярмаркової
 діяльності на території
міста Володимира-Волинського»
 
З метою забезпечення ефективного розвитку ярмаркової діяльності та встановлення чіткого регламенту проведення ярмаркових заходів на території міста, враховуючи Постанову Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 року № 1065 «Про вдосконалення виставково-ярмаркової діяльності в Україні» зі змінами, керуючись ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
 
ВИРІШИЛА:
 
1.Затвердити положення «Про організацію та проведення ярмарковоїдіяльності на території міста Володимира-Волинського(додається).
2. Управлінню економічного розвитку та інвестицій виконавчого комітету міської ради (Субицька О.М.) довести дане рішення до відома суб’єктів господарювання - товаровиробників та жителів міста та потенційних організаторів ярмарку шляхом оприлюднення його на сайті міської ради та в газеті «Слово правди».
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань бюджету, фінансів, соціально-економічного розвитку, підприємництва та регуляторної діяльності.
 
 
 
Міський голова                                                        П.Д.Саганюк
Субицька 35709
                  
 
 
 
 
 
 
     
І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
 

1. Положення про організацію та проведення ярмаркової діяльності на  території міста Володимира-Волинського (далі за текстом - Положення) розроблено з метою регулювання та координації ярмаркової діяльності на території міста, визначення вимог до організації ярмарків в інтересах громади міста та суб'єктів господарювання відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні».

При організації роботи ярмарків організатори повинні керуватися вимогами чинного законодавства України: Законами України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», «Про захист прав споживачів», Порядком провадження торговельної діяльності та правилами торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 № 833 із змінами та доповненнями, Правилами роботи дрібно роздрібної торговельної мережі, затвердженими наказом Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від 08.07.1996 № 369 із змінами і доповненнями, Правилами благоустрою території міста Володимира-Волинського, а також іншими нормативно-правовими актами, що регулюють торговельну та ярмаркову  діяльність.
  1.2. У цьому Положенні наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
Ярмарок - захід, безпосередньо пов'язаний з роздрібною або оптовою торгівлею, що проводиться регулярно в певному місці та у визначений строк.
Ярмарки поділяються
за періодичністю проведення на :

• регулярні – проведення щотижневих ярмарків у встановленій виконкомом  межі (час та місце) здійснення такого заходу;
• сезонні - проведення яких приурочено до сезонного розпродажу;
• святкові - проведення яких приурочено до святкових днів.

За видами товарів, що реалізуються на ярмарках, на:

• промислові,
• сільськогосподарські,
• продовольчі,
• спеціалізовані,
• універсальні.

Місце проведення ярмарку – місце, визначене організаторами з урахуванням комфортного доступу для жителів та гостей міста, можливості встановлення оптимальної кількості торгівельних місць, заїзду автомобільного транспорту.
1.3. Положення є обов'язковим для виконання всіма суб'єктами господарювання, незалежно від форм власності, які здійснюють ярмаркову діяльність на території міста Володимира-Волинського.
1.4. Джерелами фінансування заходів з організації та проведення ярмарку можуть бути: кошти організатора, учасників ярмарку, спонсорські кошти, передбачені на такі заходи кошти місцевого бюджету та інші джерела, не заборонені чинним законодавством
 
ІІ. ОРГАНІЗАТОРИ ТА УЧАСНИКИ
ЯРМАРКОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
  2.1. Організатором ярмарку виступає виконавчий комітет Володимир-Волинської міської ради (виконавчий орган Володимир-Волинської міської ради), райдержадміністрації, районні ради або інші суб’єкти господарювання  за погодженням з виконавчим комітетом міської ради.
2.2. Розпорядником ярмарку є управління економічного розвитку та інвестицій виконавчого комітету міської ради  або інший суб'єкт господарювання, який здійснює їх підготовку та проведення згідно з повноваженнями, визначеними їх статутом, та на підставі прийнятого розпорядчого документа організатора ярмарку.
Розпорядник ярмаркового заходу:

• розміщує інформацію про ярмарок в друкованих періодичних виданнях, інформаційних табло, дошках оголошень, на офіційному сайті міської ради та інших електронних ресурсах, у громадському транспорті тощо;
• здійснює адресну розсилку запрошень на участь у ярмарку потенційним учасникам, товаровиробникам, а також іншим органам держаної влади та місцевого самоврядування Волинської області;
• проводить запис потенційних учасників ярмарку;
• здійснює заходи щодо взаємодії з органами, що забезпечують охорону громадського порядку та дотримання правил благоустрою у місці проведення ярмарків.

Крім того, при організації сільськогосподарського ярмарку :

• розробляє та затверджує робочий план проведення ярмарку;
•  визначає та затверджує розпорядженням міського голови режим роботи ярмарку, а також часові рамки, протягом яких відбувається заїзд-виїзд автомобільного транспорту;
• розробляє орієнтовну схему розміщення та розміщує учасників ярмарку відповідно до схеми розташування торгових місць з урахуванням дотримання санітарних і ветеринарних правил та норм при реалізації товарів населенню міста;
• затверджує список учасників ярмарку;
•  проводить моніторинг цін  на товари, що планується реалізовувати під час заходу,  у торгівельній мережі та на ринках міста;
• надає інформацію учасникам ярмарку - дані про рекомендовані ціни.

 
2.3. Учасником ярмарку (далі - учасником) може бути суб'єкт господарської діяльності, фізична або юридична особа, громадянин, якому в установленому порядку надано торгове місце на ярмарку і який бере участь в його діяльності шляхом здійснення продажу товарів, надання послуг, демонстрації товарів або в інших формах.
Учасник, який бере участь у ярмарковому заході має пройти обов’язкову реєстрацію та повинен:

• забезпечити належний санітарний та протипожежний стан торгового місця;
• мати  документи, що підтверджують якість та безпеку реалізованих товарів;
• займати погоджене з розпорядником торгове місце відповідно схеми розміщення;
• здійснювати заїзд та виїзд автотранспорту у визначений час;
• дотримуватися умов участі в заходах, встановлених розпорядником;
• виконувати  вимоги санітарно-гігієнічних норм та правопорядку;
• здійснювати збирання відходів у сміттєві пакети;
• дотримуватися Правил здійснення роздрібної та оптової торгівлі.

 
2.4. Розпорядник ярмаркового заходу забезпечує надання місць для торгівлі із числа учасників, що отримали погодження на участь в даному заході.
2.5. Розпорядник ярмарків може залучати  на договірних  засадах  інших  суб'єктів  господарювання до виконання робіт,  надання  послуг,   необхідних для організації та проведення ярмарків.
 
IIІ. ПОРЯДОК РОЗГЛЯДУ ЗВЕРНЕНЬ ДЛЯ УЧАСТІ  У
ЯРМАРКОВИХ  ЗАХОДАХ
 
3.1. Для отримання погодження на право участі у ярмарковому заході, потенційний учасник заходу звертається до розпорядника через засоби телефонного зв’язку, електронної почти або особисто  із зверненням
3.2. До участі у ярмарку допускаються суб’єкти господарювання, які мають:

•  документ, що підтверджує право здійснювати підприємницьку діяльність, або документ, який підтверджує можливість даної особи здійснювати господарську діяльність в сфері сільського господарства, тваринництва, або документ, який посвідчує особу;
•  торговельне обладнання (стіл, повірені ваги тощо);

•  документ, що підтверджують якість та безпечність продукції.

3.3. При проведенні сільськогосподарського ярмарку учасник повинен дотримуватися рекомендованих розпорядником цін (не вище 90 % діючої  ціни на ринках та магазинах міста).
3.4. У разі згоди учасника дотримуватись зазначених у пунктах 3.2 та 3.3. вимог, розпорядник ярмарку вносить інформацію до загального списку учасників.
3.5. Відповідальність за достовірність відомостей у документах несе учасник ярмарку.
3.6. Підставою для відмови учаснику ярмарку може слугувати відсутність вільних торгівельних місць, відсутність попереднього погодження участі в заході, відсутність перелічених у пункті 3.2 документів, систематичне порушення правил торгівлі або не дотримання  зазначених вимог.
 
IV. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ТА КОНТРОЛЬ
 
4.1. Положення є обов'язковим для виконання всіма учасниками ярмаркової діяльності, незалежно від форм власності, які беруть участь у ярмарках.
4.2. Організатори та розпорядники ярмарку несуть відповідальність за її організацію й проведення.
4.3. Контроль за дотриманням порядку організації та проведення ярмарків здійснюють організатори заходу і контролюючі органи, в межах їх компетенції відповідно до чинного законодавства.
4.4. Під час проведення ярмарку забороняється самовільне встановлення пересувних тимчасових споруд на території ярмарку та на прилеглій до нього території. За встановлення тимчасових споруд без відповідного погодження особа, яка їх встановила притягається до адміністративної відповідальності згідно із вимогами чинного законодавства України. Самовільно встановлені пересувні тимчасові споруди підлягають демонтажу.
4.5. За порушення вимог цього положення учасники ярмарку притягуються до адміністративної відповідальності згідно із вимогами чинного законодавства України.
 
 
Секретар міської ради,
заступник міського голови                                                            О.М.Свідерський