УКРАЇНА
ВОЛОДИМИР-ВОЛИНСЬКА МІСЬКА РАДА ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
СЬОМОГО СКЛИКАННЯ

РІШЕННЯ

 
 01.03.2018 року  №      
м. Володимир-Волинський

Про утворення бюджетної
установи «Ритуальна служба»
Володимир-Волинської міської ради
шляхом реорганізації КП «Ритуальна
служба» Володимир-Волинської міської ради

  З метою удосконалення та упорядкування мережі бюджетних установ, економічного і раціонального використання бюджетних коштів відповідно до вимог чинного законодавства, на підставі ст. ст. 104-107, 110-112 Цивільного кодексу України,  ст. 59 Господарського кодексу України, п.3 ч.5 ст.8 Закону України «Про поховання та похоронну справу», вимог «Порядку утримання кладовищ та інших місць поховань», затвердженим Наказом Держжитлокомунгоспу України від 19.11.2003 № 193 та керуючись п. 30 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", міська рада
ВИРІШИЛА:
      1. Реорганізувати комунальне підприємство «Ритуальна служба» Володимир-Волинської міської ради шляхом перетворення в бюджетну установу «Ритуальна служба» Володимир-Волинської міської ради.
      2. Управлінню житлово-комунального господарства і будівництва (Фіщук В.С.) наказом по управлінню утворити та затвердити склад комісії з реорганізації комунального підприємства «Ритуальна служба» Володимир-Волинської міської ради шляхом перетворення в бюджетну установу «Ритуальна служба» Володимир-Волинської міської ради.
3. Голові комісії з реорганізації здійснити передбачені законодавством заходи, пов’язані з припиненням комунального підприємства «Ритуальна служба» Володимир-Волинської міської ради, а саме:
3.1. У встановленому порядку подати документи, визначені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», до державного реєстратора відділу з питань реєстрації виконавчого комітету міської ради про прийняте рішення щодо припинення юридичної особи шляхом перетворення.
3.2. Розмістити в друкованих засобах масової інформації повідомлення про припинення юридичної особи та про порядок і строк заявлення кредиторами вимог до неї.
3.3. Здійснити інвентаризацію майна та за її результатами скласти передавальний акт, який подати на затвердження міському голові.
3.4. Здійснити інші заходи, передбачені чинним законодавством, пов’язані з припиненням діяльності та реєстрації юридичних осіб.
4. Утворити з 01.04.2018 року бюджетну установу «Ритуальна служба» Володимир-Волинської міської ради.
5. Затвердити Положення бюджетної установи «Ритуальна служба» Володимир-Волинської міської ради у відповідності з додатком.
6. Визнати, що бюджетна установа «Ритуальна служба» Володимир-Волинської міської ради є правонаступником майна, прав та обов’язків комунального підприємства «Ритуальна служба» Володимир-Волинської міської ради та вважати її розпорядником коштів третього ступеня.
7. Головному розпоряднику коштів (Управлінню житлово-комунального господарства і будівництва виконавчого комітету міської ради) враховуючи це рішення та в межах передбачених на 2018 рік бюджетних видатків, ініціювати внесення відповідних змін з урахуванням потреб для здійснення фінансово-господарської діяльності бюджетної установи «Ритуальна служба» Володимир-Волинської міської ради.
8. Фінансовому управлінню (Шибирин Т.В.) з 01.04.2018 року проводити фінансування бюджетної установи «Ритуальна служба» Володимир-Волинської міської ради в межах коштів, передбачених в бюджеті.
9. Визначити, що за галузевою спрямованістю бюджетна установа «Ритуальна служба» Володимир-Волинської міської ради є підвідомчою Управлінню житлово-комунального господарства і будівництва, у зв’язку з чим, координація фінансово-господарської дыяльності установи покладається на управління.
10. Управлінню житлово-комунального господарства і будівництва (Фіщук В.С.) у зв’язку з прийняттям цього рішення, розробити та винести на розгляд чергової сесії міської ради відповідні зміни в Положення про управління житлово-комунального господарства і будівництва виконавчого комітету міської ради, затверджене рішенням міської ради від 02.02.2011 року № 5/27.
          11. Контроль за виконанням цього рішення покласти на депутатську комісію  з питань містобудування, житлово-комунального господарства, інфраструктури, комунальної власності, енергозбереження та земельних відносин.
 
Міський голова                                                                              П.Д.Саганюк 
Фіщук 38518
                                                                                                              
             
   
 
 
 
 
 
 

ПОЛОЖЕННЯ
БЮДЖЕТНОЇ УСТАНОВИ
«РИТУАЛЬНА СЛУЖБА»
ВОЛОДИМИР-ВОЛИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
м. Володимир-Волинський
2018

 
 
1. Загальні положення
 
1.1. Бюджетна установа «Ритуальна служба» Володимир-Волинської міської ради, надалі – Ритуальна служба  (положення якої зареєстровано державним реєстратором виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради «___» __________ 2018 року за                            № ____________________), є спеціальною бюджетною установою утвореною шляхом реорганізації комунального підприємства «Ритуальна служба» Володимир-Волинської міської ради яке діяло на підставі  рішення міської ради від 19.06.2002 року № 3/6.
До бюджетної установи «Ритуальна служба» переходять усе майно, усі права та обов’язки комунального підприємства «Ритуальна служба» Володимир-Волинської міської ради яке діяло на підставі  рішення міської ради від 19.06.2002 року № 3/6.
Ритуальна служба за своєю організаційно-правовою формою є бюджетною установою, заснованою на власності територіальної громади м. Володимира-Волинського. Власником є територіальна громада в особі  Володимир-Волинської міської ради (надалі - Власник).
1.2. Ритуальна служба у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України «Про поховання та похоронну справу», іншими законами України, «Порядком утримання кладовищ та інших місць поховань», затвердженим Наказом Держжитлокомунгоспу України, нормативно-правовими актами, що приймаються на виконання законів України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства, рішеннями Володимир-Волинської  міської ради, виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради та цим Положенням.
1.3. Ритуальна служба є підпорядкованою, підзвітною та підконтрольною Володимир-Волинській міській раді (надалі - Уповноважений орган) та за галузевою спрямованістю підвідомчою Управлінню житлово-комунального господарства і будівництва виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради (надалі – Управління).
1.4. Ритуальна служба здійснює організацію поховання померлих та утримання місць поховання (кладовищ) відповідно до статей 9, 10, 12 Закону України «Про поховання та похоронну справу», та вимог «Порядку утримання кладовищ та інших місць поховань», затвердженим Наказом Держжитлокомунгоспу України, -  з метою найбільш повного задоволення потреб населення в ритуальних послугах та насичення ринку послугами високої якості.
1.5.Діяльність Ритуальної служби базується на таких основних принципах:
-  гарантування належного поховання померлих;
-  повноти і якості послуг, в тому числі платних;
-  поховання в установленому законодавством порядку з урахуванням волевиявлення померлого, вираженого особою при житті, а за його відсутності - з урахуванням побажань родичів;
- створення рівних умов для поховання померлих незалежно від їх раси, кольору шкіри, політичних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак;
- запобігання випадкам непоховання померлих;
- компенсації державою витрат, пов'язаних з похованням померлих, відповідно до закону;
- безоплатного виділення місця для поховання померлих (їхніх останків), урн із прахом померлих на кладовищі (у колумбарії);
- конфіденційності інформації про померлого;
- ведення реєстру і обліку поховань;
- забезпечення збереження місць поховань;
- утримання в належному технічному і санітарному стані кладовищ, місць почесних поховань, за наявності меморіальних будівель, бульварів, скверів, парків, курганів Слави, інших ритуальних об’єктів, розташованих на території кладовища.
 
 
2. Найменування та місцезнаходження Ритуальної служби
 
2.1. Повне найменування Ритуальної служби: Бюджетна установа «Ритуальна служба» володимир-волинської міської ради.
Скорочене найменування Ритуальної служби: БУ «Ритуальна служба».
2.1. Місцезнаходження Ритуальної служби:
44700,Україна, Волинська обл. м. Володимир-Волинський, вул. Драгоманова,7
 
3. Мета і предмет діяльності Ритуальної служби
 

            Метою і предметом діяльності Ритуальної служби являється задоволення потреб населення в ритуальних послугах шляхом організації поховань, ведення їх реєстрації та обліку у встановленому законом порядку та належне утримання у відповідному санітарному та технічному стані кладовищ, військових  кладовищ, військових братських та одиночних могил, земельних ділянок для  почесних поховань, братських могил, могил померлих одиноких громадян,  померлих осіб без певного місця проживання, померлих, від поховання яких  відмовилися рідні, місць поховань знайдених невпізнаних трупів та охорона всіх місць  поховань за рахунок коштів міського бюджету.

            Утримання місць поховань, що перебувають на державному обліку
як об'єкти культурної спадщини, забезпечуються  виконавчими  органами міської ради із залученням органів охорони культурної спадщини.
 
 
 
4. Завдання, права та обов’язки
 
4.1.  Основними завданнями ритуальної служби  є здійснення організації поховання померлих і утримання в належному стані місць поховань.
4.1.1. До організації поховання померлих відноситься:
- безкоштовне виділення місця для поховання померлого на території діючого кладовища.
- безкоштовна реєстрація та облік поховань та перепоховань у Книзі реєстрації поховань та перепоховань;
- організація поховань за рахунок коштів державного та місцевого бюджету.
- видача користувачу місця поховання свідоцтво про поховання.
- видавача на замовлення користувачів довідки про наявність поховання померлого на території кладовища.
           - створення рівних умов для поховання померлого незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статті, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання мовних або інших ознак.
         - безкоштовне бронювання місць для поховань.
           - забезпечення конфіденційності інформації про померлого.
           - організація перепоховань те ексгумації останків у відповідності до вимог закону.
- у разі осквернення місця поховання, навмисного руйнування та викрадання колумбарних ніш, надмогильних споруд, готувати та подавати до виконавчого органу міської ради відповідний акт про суму та характеристику збитку.
- здійснення інших функцій, що випливають з положень Закону України «Про поховання та похоронну справу».
4.2.1. До утримання в належному стані місць поховань відноситься:

            - організація комплексу послуг з благоустрою території місць поховань: кладовищ, військових поховань, в тому числі військових братських та одиночних могил, земельних ділянок для  почесних поховань, братських могил, могил померлих одиноких громадян,  померлих осіб без певного місця проживання, померлих, від поховання яких  відмовилися рідні, місць поховань знайдених невпізнаних трупів та охорона всіх місць  поховань за рахунок коштів міського бюджету, утримання місць поховань, що перебувають на державному обліку 

як об'єкти культурної спадщини.

            - утриманяння в належному технічному стані огорож, арок, культових та ритуальних споруд, будівель, призначених для проведення громадських панахид, Будинків трауру, ритуальних майданчиків, інших комунальних будівель і споруд розташованих на території місць, визначених для поховань.

            - організація за рахунок коштів бюджету знесення аварійних, фаутних, ушкоджених шкідниками, всохлих та інших зелених насаджень, які знаходяться на території місць поховань.

            - організація ліквідації наслідків буревію, бурелому, інших стихійних явищ на території місць поховань. 

            - забезпечення функціонування на території місць поховань господарських дворів, де можуть бути розташовані допоміжні будівлі та утримання їх в належному технічному стані з використанням за функціональним призначенням.

            - забезпечення функціонування на території місць поховань водопостачання для поливання зелених насаджень, забезпечення експлуатаційного утримання та функціонування шахтних
колодязів, водорозбірних колонок, тощо,  вода яких передбачена для технічних потреб відвідувачів та персоналу, а в разі їх відсутності або додаткової потреби – забезпечення використання ємкостей для води.
        - забезпечення функціонування на території місць поховань освітлення.
            - визначення спеціальних місць для розміщення контейнерів зі сміттям, площадок для збору сміття, вчасного їх очищення та організація вивезення сміття, тощо.
            - утримання каналізованих громадських  вбиралень, а при відсутності каналізації - вбиралень з водонепроникним вигрібом, до якого забезпечено вільний  під'їзд асенізаційного транспорту.
            - озеленення територій місць поховань та утримання існуючих насаджень.
- розподіл території кладовищ на сектори, утримання їх в належному стані з забезпеченням доступу до могил, проходів між рядами та проїзду автотранспорту між секторами.
На території місць поховань не можуть бути розміщені об'єкти іншої, крім комунальної, форми власності, за винятком намогильної споруди, склепу та колумбарної ніші, які є власністю особи, що придбала їх за власні кошти.

            4.2. Ритуальна служба має право:

   - самостійно планувати свою діяльність і визначати перспективи розвитку.
   - відкривати рахунки в  фінансових установах України.
               - укладати господарські договори з юридичними та фізичними особами як в Україні, так і за її межами у встановленому законодавством порядку.
   - виступати  позивачем та відповідачем у судах.
  - виступати замовником робіт, послуг,  здійснювати придбання товарів.
             - брати участь у здійсненні спеціальних інвестиційних проектів, спільної діяльності з юридичними особами різних форм власності, а також фізичними особами.
  - встановлювати прямі господарські, комерційні, інформаційні зв’язки з українськими та закордонними підприємствами, організаціями, установами різних форм власності та фізичними особами з усіх напрямків своєї діяльності.
             - купувати, брати в оренду у юридичних та фізичних осіб відповідно до законодавства або залучати на умовах безкоштовної спонсорської допомоги будинки, споруди, обладнання та матеріали, транспортні засоби, обчислювальну техніку тощо для потреб Ритуальної служби.
 
 
- виконувати роботи та надавати послуги, в тому числі додаткові платні, за цінами та тарифами, що встановлюються за погодженням з виконавчим органом міської ради за галузевою спрямованістю або на договірній основі, відповідно до їх економічної доцільності та законодавства України.
- отримувати безоплатні або благодійні внески, пожертвування юридичних та фізичних осіб.
- направляти у відрядження в межах України та за її межами працівників Ритуальної служби та інших осіб, що виконують завдання підприємства.
- самостійно планувати, організовувати та здійснювати всі види дозволеної діяльності.
            - залучати до роботи спеціалістів на умовах сумісництва чи конкретно обумовленої системи найму, самостійно визначаючи розмір та порядок оплати праці в межах граничної чисельності працівників та Фонду оплати праці.
- використовувати і розпоряджатися закріпленим за нею майном, здійснюючи будь-які дії, що не суперечать законодавству, в порядку, встановленому Власником або виконавчим комітетом.
           -  користуватись іншими правами, наданими законодавством України.
- організовувати виконання роботи з благоустрою території місць поховань відповідно до кошторису.
           - у разі осквернення місця поховання, навмисного руйнування та викрадання колумбарних ніш, надмогильних споруд, готувати та подавати до виконавчого органу міської ради за галузевою спрямованістю відповідний акт про суму та характеристику збитку.
- здійснювати інші функції, що випливають з положень Закону України «Про поховання та похоронну справу».
4.3.  Ритуальна служба зобов’язана:
- забезпечувати своєчасну сплату податків та інших відрахувань до бюджетів усіх рівнів згідно з законодавством України.
- своєчасно та якісно виконувати роботи та надавати послуги відповідно до вимог положень Закону України «Про захист прав споживачів».
- створювати належні умови для високопродуктивної праці своїх працівників, забезпечення додержання вимог законодавства України про працю, соціальне страхування, правил і норм охорони праці, техніки безпеки.
- здійснювати заходи щодо підвищення матеріальної зацікавленості працівників, забезпечувати економічне та раціональне використання фонду споживання, своєчасне розрахування з працівниками підприємства.
- використовувати і розпоряджатися закріпленим за нею майном, здійснюючи будь-які дії, що не суперечать чинному законодавству, в порядку, встановленому Власником.
- встановлювати форми, системи та розміри оплати праці, планувати свою діяльність.
 
- реалізовувати свої послуги за цінами і тарифами, що погоджуються з виконавчим органом міської ради за галузевою спрямованістю або на договірній основі, а у випадках, передбачених законодавством України, за державними цінами і тарифами.
- здійснювати бухгалтерський, оперативний облік та вести статистичну звітність згідно з чинним законодавством України.               
 
 
5. Юридичний статус Ритуальної служби
 
5.1. Ритуальна служба являється неприбутковою установою, діяльність якої направлена на виконання соціально-важливих функцій у сфері ритуальних послуг та не переслідує мети  отримання прибутків.
         5.2. Ритуальна служба є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного Герба України та найменуванням.
 
6. Майно Ритуальної служби
 
6.1. Майно Ритуальної служби належить до комунальної власності територіальної громади м. Володимира-Волинського і закріплюється за нею на праві повного господарського відання.
         6.2. Майно Ритуальної служби становлять основні фонди та обігові кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається у самостійному балансі підприємства.
         6.3. Джерелами формування майна Ритуальної служби є:
      - бюджетні асигнування;
- доходи від господарської діяльності;
- кредити банків та інших кредиторів;
- майно, передане власником;
- інвестиції;
- благодійні внески, пожертвування організацій, підприємств і громадян;
- інші джерела, не заборонені законодавством України.
6.4. Ритуальна служба має право за згодою Власника, продавати (якщо інше не передбачено законодавством України) або будь-яким іншим чином відчужувати, передавати у тимчасове користування, у позику, під заставу, обмінювати, здавати в оренду, в тому числі надавати у лізинг іншим юридичним особам будь-яких форм власності, а також фізичним особам у встановленому законодавством порядку належне їй на праві господарського відання майно, а також списувати його з балансу.
 
7. Фінансово-господарська діяльність Ритуальної служби
7.1. Фінансово-господарська діяльність Ритуальної служби організовується відповідно до чинного законодавства України та цього Положення.
         7.2. Гранична чисельність працівників Ритуальної служби визначається та затверджується Власником.
         7.3. Ритуальна служба здійснює бухгалтерський, оперативний та статистичний облік, складає звітність та подає її у встановлений строк і формі відповідним державним органам України.
         7.4. Фінансовий рік Ритуальної служби співпадає з календарним роком.
        7.5. Ритуальна служба та її працівники здійснюють сплату податків відповідно до законодавства України.
        7.6. Контроль за фінансово-господарською діяльністю Ритуальної служби здійснюється згідно з законодавством України.
         7.7. Умови оплати праці працівників Ритуальної служби визначаються в установленому законом   порядку.
         7.8. Ритуальна служба  має право надавати платні послуги згідно з чинним законодавством України.
7.9. Ритуальна служба у процесі організації фінансово-господарської діяльності самостійно:
- розпоряджається коштами;
- модернізує  у разі наявності і необхідності власну матеріально-технічну базу;
-володіє, користується і розпоряджається власним майном відповідно до норм чинного законодавства.
         7.10. Відносини Ритуальної служби з іншими підприємствами, установами, організаціями і громадянами в усіх сферах господарської діяльності здійснюються на основі договорів.
         7.11. Ритуальна служба здійснює відрахування до державного бюджету на соціальне страхування та пенсійне забезпечення у порядку та у розмірах, встановлених законодавством України.
             
8. Управління Ритуальною службою
 
8.1. Керівництво Ритуальною службою здійснюється директором на контрактній основі.
8.2. Директор Ритуальної служби призначається на посаду та звільнюється з посади  міським головою м. Володимира-Волинського. З ним укладається контракт.
8.3. Для оперативного вирішення проблем, що виникають у процесі організації поховання і утримання місць поховань, при Ритуальній службі можуть створюватись дорадчі ради (колегії).
8.4. Директор Ритуальної служби:
8.4.1. Несе персональну відповідальність за дотримання державної фінансової дисципліни та норм охорони праці, ефективне використання та охорону майна, закріпленого за Ритуальною службою, додержання порядку ведення і достовірність обліку та статистичної звітності.
8.4.2. Затверджує штатний розпис Ритуальної служби в межах граничної чисельності працівників та Фонду оплати праці, положення про його підрозділи і функціональні обов’язки працівників Ритуальної служби.
8.4.3. Оперативно керує діяльністю Ритуальної служби на основі єдиноначальності відповідно до цього Положення.
8.4.4. Без довіреності представляє інтереси Ритуальної служби в усіх підприємствах, організаціях, установах, як на території України, так і за її межами.
8.4.5.Від імені Ритуальної служби вступає в договірні відносини з юридичними і фізичними особами з питань, пов’язаних з діяльністю Ритуальної служби
8.4.6. В межах своїх повноважень видає накази і дає вказівки, обов’язкові для виконання працівниками Ритуальної служби.
8.4.7. Розпоряджається майном та коштами Ритуальної служби в межах затвердженого кошторису відповідно до законодавства України та цього Положення.
8.4.8. Приймає на роботу і звільняє працівників Ритуальної служби.
8.4.9. В інтересах Ритуальної служби здійснює інші дії, які не суперечать законодавству України та відповідають вимогам Положення Ритуальної служби.
8.4.10. Представляє Ритуальну службу в органах влади, установах , організаціях, підприємствах при розгляді та вирішенні питань, що входять до його компетенції.
                           
9. Внесення змін та доповнень до Положення,
реорганізація та припинення діяльності
 
         9.1. Зміни та доповнення до Положення, припинення, ліквідація діяльності Ритуальної служби здійснюються відповідно до чинного  законодавства України у тому ж порядку, в якому вони затверджувалися.
         9.2. Реорганізація (злиття, приєднання, поділ, перетворення) або припинення діяльності - ліквідація Ритуальної служби проводиться за рішенням Власника або уповноваженого ним органу, чи рішенням суду або господарського суду з дотриманням вимог антимонопольного законодавства.
         9.3. Ліквідація Ритуальної служби здійснюється ліквідаційною комісією, яка утворюється Власником  або органом, що приймає рішення про ліквідацію Ритуальної служби.
         9.4. Орган, який прийняв рішення про ліквідацію Ритуальної служби, встановлює порядок і строки проведення ліквідації, а також строк заяви претензій кредиторами, який не може бути меншим, ніж два місяці з дня оголошення про ліквідацію.
         9.5. Ліквідаційна комісія або інший орган, який проводить ліквідацію підприємства розміщує в міських засобах масової інформації повідомлення про ліквідацію та про порядок і строки надання претензій кредиторами, вживає необхідних заходів щодо стягнення дебіторської заборгованості Ритуальної служби, оцінює її майно, розраховується з кредиторами, складає ліквідаційний баланс та подає його Власнику або органу, який призначив ліквідаційну комісію.
         9.6. Майно, що залишилося після задоволення претензій кредиторів і членів трудового колективу, використовується за вказівкою Власника.
         9.7. Ритуальна служба вважається ліквідованою з моменту внесення запису про це до Державного реєстру.
        9.8. Після ліквідації Ритуальної служби документи, які підлягають зберіганню у відповідності до законодавства передаються до архівного  відділу виконавчого комітету Володимир-Волинської  міської ради.
 
 
 
Секретар ради,
заступник міського голови                                                      О.М. Свідерський