ОПИС ДОКУМЕНТУ

Автор:

Лілія Сидорук

Доповідач:

Лілія Сидорук

Галузь:

Державне управління і кадрова політика

Статус:

Новий проект

Дата:

10.11.2026

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 27
Про внесення змін і доповнень до рішення міської ради від 23.02.2022 №13/8 «Про цільову соціальну Програму забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа на 2022-2026 роки»

ВОЛОДИМИРСЬКА МІСЬКА РАДА ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ
РІШЕННЯ
                     №
м.Володимир
 
Про внесення змін і доповнень
до рішення міської ради від 23.02.2022 №13/8
«Про цільову соціальну Програму
забезпечення житлом дітей-сиріт,
дітей, позбавлених батьківського
піклування та осіб з їх числа
на 2022-2026 роки»


З метою забезпечення захисту житлових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа, законів України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей», «Про житловий фонд соціального призначення», відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.11.2025 р. № 1326-р «Про внесення змін у додаток до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 р. №708», пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
                         ВИРІШИЛА:
 
  1. Внести зміни та доповнення до рішення міської ради від 23.02.2022  №13/8 «Про цільову соціальну Програму забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа на                           2022-2026 роки» (далі – Програма), а саме:
    1. В розділі 1 «Паспорт Програми Цільової соціальної Програми забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа на 2022–2026 роки» у п. 8 «Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього, у тому числі»:
  • у рядку «Загальний обсяг фінансових ресурсів» цифру «13 280,0 тис. грн» змінити на «19 447, 821 тис. грн»;
  • у рядку «державний бюджет» у графі «7 600,0 тис. грн» змінити на «13 767, 821 тис. грн»;
    1. Абзаци 4 – 10, розділу 2 «Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма» викласти у наступній редакції:
«Станом на 01 листопада 2026 року в службі у справах дітей виконавчого комітету Володимирської міської ради  перебуває на обліку 89 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
З них - під опікою та піклуванням громадян  49 дитини. 33 – в прийомних сім’ях, дитячих будинках сімейного типу, 5 – інтернатні заклади, 2 – патронатна сім’я.
На території Володимирської міської територіальних громади функціонує 4 дитячих будинки сімейного типу та 2 прийомні сім’ї, у яких виховується 33 дитини, та особи з їх числа.
За 83 дітьми закріплено право користування житлом, але часто це житло опікунів, і фактично діти мають право користуватись ним лише до 18 років, або житло батьків, позбавлених батьківських прав, куди діти повернутись не зможуть. Значна частина житла, що належить дітям, потребує проведення ремонту. У багатьох будинках та квартирах, де є власниками чи зареєстровані діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, та особи з їх числа,  наявна велика заборгованість за комунальні послуги. Така заборгованість спричинена біологічними батьками чи родичами цих категорій дітей.  
          При виконавчому комітеті Володимирської міської ради на  соціальному квартирному обліку перебуває 19 дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 4 червня 2026 року № 717 «Про затвердження Порядку та умов надання у 2026 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію програми публічних інвестицій із забезпечення житлом дитячих будинків сімейного типу» (далі - Субвенція). Постановою затверджено Порядок та умови надання у 2026 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із забезпечення житлом дитячих будинків сімейного типу.
     Відповідно до рішення Володимирської міської ради від 09.07.2026 року № 248 «Про створення та забезпечення функціонування дитячого будинку сімейного типу подружжя Бурик Н. І. та Боярчука В.М.», так як це є новоутворений дитячий будинок сімейного типу, відповідно пункту 5 Порядку та умов Постанови, потребує забезпечення житлом.».
  1. В розділі 5 «Прогнозовані обсяги і джерела фінансування Програми» в таблиці:
  • у рядку «Державний бюджет» у графі «усього витрат на виконання програми» цифру «7600,0 тис. грн» змінити на «13 767, 821 тис. грн»;
  • у рядку «Усього» в графі «усього витрат на виконання програми» цифру «13 280,0 тис. грн змінити на «19 447, 821 тис. грн»;
  • у рядку «Державний бюджет» в графі «2026»  додати цифру «6 167, 821 тис. грн»;
  • у рядку «Усього» в графі «2026»  цифру «1 530,0 тис. грн» змінити на цифру «7 697, 821 тис.  грн».
 
  • у рядку «Усього» в графі «усього витрат на виконання програми» цифру «13 280,0 тис. грн» змінити на «19 447, 821 тис.  грн»;
    1. В розділі 7 «Завдання і заходи спрямовані на виконання цільової соціальної Програми забезпечення житлом дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа на 2022–2026 роки» у п. 5 «5. Формування житлового фонду соціального призначення для забезпечення потреб дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа, дитячих будинків сімейного типу»:
  • пп. 1 «придбання житла» у рядку «державний бюджет» у графі   «Орієнтовні обсяги фінансування (вартість) тис. грн.» цифру «7 600,0 тис грн» замінити на  цифру «13 767, 821 тис.  грн»;
  • у графі «2026», пп.1 «придбання житла» рядку «державний бюджет» додати цифру «6 167, 821 тис.  грн»;
  • у рядку «Всього»:
  • у графі «Орієнтовні обсяги фінансування (вартість) тис. грн.» цифру «13 280,0 тис. грн» змінити на «19 447, 821 тис.  грн»;
  • у графі «2026» цифру «1530,0 тис. грн» змінити на цифру «7 697, 821 тис.  грн».
  1. Управлінню бюджету та фінансів виконавчого комітету Володимирської міської ради (Гаркот Р.С.) забезпечити фінансування даної Програми, в межах бюджетних призначень на відповідні роки.
  2. Службі у справах дітей виконавчого комітету Володимирської міської ради (Сидорук Л.М.) забезпечити виконання Програми з врахуванням внесених змін.
  3. Службі у справах дітей виконавчого комітету Володимирської міської ради (Сидорук Л.М.) щокварталу до 10 числа наступного місяця подавати інформацію про використання коштів на виконання Програми управлінню бюджету та фінансів виконавчого комітету Володимирської міської ради (Гаркот Р.С.) та щорічно за підсумками року надавати звіт про виконання Програми відділу економічного розвитку, проєктної діяльності та інвестицій виконавчого комітету Володимирської міської ради (Виваль О.С.)
  4. Відділу економічного розвитку, проєктної діяльності та інвестицій виконавчого комітету Володимирської міської ради (Виваль О.С.) включити дану Програму у новій редакції у додаток 2 «Перелік цільових програм», «Програми економічного, соціального та культурного розвитку Володимирської міської територіальної громади».
  5. Цільову соціальну Програму забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа на 2022-2026 роки» викласти в новій редакції.
  6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань охорони здоров’я, екології та соціального захисту населення.
 
 
Міський голова                                                                 Ігор ПАЛЬОНКА
Лілія Сидорук
Пояснювальна записка до проєкту рішення «Про внесення змін і доповнень
до рішення міської ради від 23.02.2022 р. №13/8
«Про цільову соціальну Програму забезпечення житлом дітей-сиріт,
дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа
на 2022-2026 роки»»
 
Проєкт рішення розроблено у зв’язку необхідністю дофінансування коштів на придбання житла для новоствореного дитячого будинку сімейного типу Бурик Надії Іванівни та Боярчука Віктора Миколайовича. Будинок буде придбано за кошти субвенції з державного бюджету відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 4 червня 2026 року № 717 «Про затвердження Порядку та умов надання у 2026 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію програми публічних інвестицій із забезпечення житлом дитячих будинків сімейного типу».
А також з метою забезпечення захисту житлових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа, відповідно до законів України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей», «Про житловий фонд соціального призначення», пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
 
Начальник ССД                                                                             Лілія СИДОРУК
Порівняльна таблиця  фінансування
Цільової соціальної Програми забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа
на 2022-2026 роки
 
Чинна редакція:
  1. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
4. Відповідальний виконавець Програми Виконавчий комітет Володимирської міської ради
8. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього,
у тому числі:
5750,0 тис. грн
обласний бюджет 1000,0
місцевий бюджет 4750,0
 
2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
Станом на 22 жовтня 2024 року в службі у справах дітей виконавчого комітету Володимирської міської ради  перебуває на обліку 96 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
З них - під опікою та піклуванням громадян  59 дитини. 28 – в прийомних сім’ях, дитячих будинках сімейного типу, 2 – інтернатні заклади.
На території Володимир-Волинської міської територіальних громади функціонує 3 дитячих будинки сімейного типу та 2 прийомні сім’ї, у яких виховується 14 дітей.
За 78 дітьми закріплено право користування житлом, але часто це житло опікунів, і фактично діти мають право користуватись ним лише до 18 років, або житло батьків, позбавлених батьківських прав, куди діти повернутись не зможуть. Значна частина житла, що належить дітям, потребує проведення ремонту. У багатьох будинках та квартирах, де є власниками чи зареєстровані діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, та особи з їх числа,  наявна велика заборгованість за комунальні послуги. Така заборгованість спричинена біологічними батьками чи родичами цих категорій дітей.  
        При виконавчому комітеті Володимирської міської ради на  соціальному квартирному обліку перебуває 24 дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа.
 
5. Прогнозовані обсяги і джерела фінансування Програми

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми     

Усього витрат на  виконання програми

Виконання програми  за роками

2022

2023

2024

2025

2026

Обсяг ресурсів, усього,

у тому числі:

Обласний бюджет

1000,0

1000,0

-

-

-

-

Бюджет міської територіальної громади

4750,0

1000,0

900,0

1050,0

900,0

900,0

Усього

5750,0

2000,0

900,0

1050,0

900,0

900,0

 
7. ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ,
спрямовані на виконання цільової соціальної Програми забезпечення житлом дітей-сиріт і дітей, позбавлених
батьківського піклування та осіб з їх числа на 2022–2026 роки
 
Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) Перелік заходів програми Виконавці Строк  виконання заходу Джерела фінансуван-ня Орієнтовні обсяги фінансуван-ня, (вартість) тис. грн. У тому числі (тис. грн.)
2022 2023 2024 2025 2026
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. Ведення обліку нерухомого майна, право власності на яке мають діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування 4) забезпечити погашення заборгованості за комунальні послуги, у житлі дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа, де вони мають право власності чи право користування
 
Потребує
фінансування
150,0
 
 
 
Запропонована редакція:
  1. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
8.

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього,
у тому числі:

19 447, 821 тис. грн

державний бюджет 

13 767, 821

місцевий бюджет

5680,0


2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
Станом на 01 листопада 2026 року в службі у справах дітей виконавчого комітету Володимирської міської ради  перебуває на обліку 89 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
З них - під опікою та піклуванням громадян  49 дитини. 33 – в прийомних сім’ях, дитячих будинках сімейного типу, 5 – інтернатні заклади, 2 – патронатна сім’я.
На території Володимирської міської територіальних громади функціонує 4 дитячих будинки сімейного типу та 2 прийомні сім’ї, у яких виховується 33 дитини, та особи з їх числа.
За 83 дітьми закріплено право користування житлом, але часто це житло опікунів, і фактично діти мають право користуватись ним лише до 18 років, або житло батьків, позбавлених батьківських прав, куди діти повернутись не зможуть. Значна частина житла, що належить дітям, потребує проведення ремонту. У багатьох будинках та квартирах, де є власниками чи зареєстровані діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, та особи з їх числа,  наявна велика заборгованість за комунальні послуги. Така заборгованість спричинена біологічними батьками чи родичами цих категорій дітей.  
          При виконавчому комітеті Володимирської міської ради на  соціальному квартирному обліку перебуває 19 дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 4 червня 2026 року № 717 «Про затвердження Порядку та умов надання у 2026 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію програми публічних інвестицій із забезпечення житлом дитячих будинків сімейного типу» (далі - Субвенція). Постановою затверджено Порядок та умови надання у 2026 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із забезпечення житлом дитячих будинків сімейного типу.
     Відповідно до рішення Володимирської міської ради від 09.07.2026 року № 248 «Про створення та забезпечення функціонування дитячого будинку сімейного типу подружжя Бурик Н. І. та Боярчука В.М.», так як це є новоутворений дитячий будинок сімейного типу, відповідно пункту 5 Порядку та умов Постанови, потребує забезпечення житлом.

5. Прогнозовані обсяги і джерела фінансування Програми

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми     

Усього витрат на  виконання програми

Виконання програми  за роками

2022

2023

2024

2025

2026

Обсяг ресурсів, усього,

у тому числі:

Обласний бюджет

13 767, 821

1 000,0

-

-

6 600.0

6 167,821

Бюджет міської територіальної громади

5680,0

1 000,0

900,0

1 050,0

1 200,0

1 530,0

Усього

19 447, 821

2 000,0

900,0

1 050,0

7 800,0

7 697, 821

 
7. ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ,
спрямовані на виконання цільової соціальної Програми забезпечення житлом дітей-сиріт і
дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа на 2022–2026 роки
 

Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання)

Перелік заходів програми

Виконавці

Строк  виконання заходу

Джерела фінансуван-ня

Орієнтовні обсяги фінансуван-ня, (вартість) тис. грн.

У тому числі (тис. грн.)

2022

2023

2024

2025

2026

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

5. Формування житлового фонду соціального призначення для забезпечення потреб дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа, дитячих будинків сімейного типу

1) придбання житла

Управління інфраструктури виконавчого комітету, Виконавчий  комітет Володимирської міської ради Володимирської міської ради 

2022–2026

державний бюджет

13 767, 821

1000,0

-

-

6600.00

6 167,821

бюджет міської територіальної громади

5050,0

1000,0

900,0

1050,0

1200,0

900,0

 
 
 
 

Всього

19 447, 821

2000.0

900.0

1050,0

7800,0

7 697, 821

 
Начальник ССД                                                                      Лілія СИДОРУК


ДОДАТКИ

1 63-27 Проект рішення.pdf Переглянути
2 63-27 Порівняльна таблиця.pdf Переглянути