ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 62

ВОЛОДИМИРСЬКА МІСЬКА РАДА ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ
РІШЕННЯ
                 №
м. Володимир
 
Про внесення змін
до рішення Володимирської міської ради
від 30.09.2022 №17/20
«Про організацію надання адміністративних
послуг з використанням автоматизованого
комплексу "Мобільний адміністратор" через
управління «Центр надання адміністративних
послуг» виконавчого комітету
Володимирської міської ради»
 
          Відповідно до ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», п.4 ст. 12 Закону України «Про адміністративні послуги», керуючись постановами Кабінету Міністрів України від 20.02.2013 №118 «Про затвердження Примірного положення про центр надання адміністративних послуг» (зі змінами) від 01.08.2013 та №588 «Про затвердження Примірного регламенту центру надання адміністративних послуг» (зі змінами), з метою забезпечення доступності адміністративних послуг для мешканців Володимирської міської територіальної громади, міська рада:
 
ВИРІШИЛА:
 
          1. Внести зміни до рішення Володимирської міської ради від 30.09.2022 №17/20 «Про організацію надання адміністративних послуг з використанням автоматизованого  комплексу "Мобільний адміністратор" через управління «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Володимирської міської ради», а саме: Порядок надання адміністративних послуг з використанням спеціального автоматизованого комплексу "Мобільний адміністратор", затверджений пунктом 2 вищезгаданого рішення, затвердити у новій редакції, що додається.
2. Управлінню "Центр надання адміністративних послуг" виконавчого комітету міської ради забезпечити надання адміністративних послуг згідно з Порядком надання адміністративних послуг із застосуванням спеціального автоматизованого комплексу  «Мобільний адміністратор».
 
          3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань регламенту, депутатської діяльності, захисту прав людини, законності, правопорядку та протидії корупції.
 
 
 
Міський голова                                                                Ігор ПАЛЬОНКА
Юлія Крижановська 0800351291
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проєкту рішення Володимирської міської ради  «Про внесення змін до рішення Володимирської міської ради від 30.09.2022 №17/20 «Про організацію надання адміністративних  послуг з використанням автоматизованого комплексу "Мобільний адміністратор" через управління «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Володимирської міської ради»
Суб’єктом подання проєкту рішення міської ради є Управління "Центр надання адміністративних послуг" виконавчого комітету Володимирської міської ради
 
Опис питання
Проєкт рішення підготовлено з метою підвищення доступності адміністративних послуг для жителів громади, які через вік, стан здоров’я або життєві обставини не мають можливості особисто звернутися до Центру надання адміністративних послуг.
На сьогодні послуга «Мобільний адміністратор» передбачає обмежене коло осіб, які можуть скористатися виїзним обслуговуванням, зокрема:
  • особи, які досягли 80-річного віку;
  • особи з інвалідністю 1 групи;
  • особи які перебувають на тривалому стаціонарному лікуванні медичних закладах громади та потребують стороннього догляду;
  •  особи, які самостійно виховують дитину з неврологічними або психіатричними розладами, незалежно від віку дитини.
Разом з тим, практика роботи та звернення громадян свідчать про необхідність розширення категорій отримувачів даної послуги, зокрема для забезпечення рівного доступу до адміністративних послуг для соціально вразливих верств населення.
Проєктом рішення пропонується розширити перелік категорій осіб, які мають право на отримання адміністративних послуг за допомогою сервісу «Мобільний адміністратор», зокрема, право на отримання послуг із використанням сервісу матимуть:
  - особи, які досягли 70-річного віку та старші;
- особи з інвалідністю І групи;
- особи з інвалідністю ІІ та ІІІ групи, які мають істотні порушення
мобільності;
- особи з інвалідністю внаслідок війни;
- члени сімей загиблих Захисників і Захисниць;
- особи, які за станом здоров’я не здатні самостійно пересуватися
(зокрема ті, що перебувають на тривалому стаціонарному лікуванні);
- особи з тяжкими хронічними захворюваннями, що обмежують  мобільність (незалежно від наявності встановленої групи інвалідності);
- вагітні жінки;
- одинокі матері/батьки/піклувальники.
Крім того, врегульовано питання підтвердження належності особи до відповідних категорій отримувачів послуги. Визначено перелік документів, якими може підтверджуватися вік, стан здоров’я, інвалідність, обмеження мобільності чи інші обставини, що є підставою для надання послуги виїзного обслуговування.
Прийняття даного рішення сприятиме підвищенню доступності адміністративних послуг, забезпеченню соціальної справедливості, покращенню якості обслуговування громадян та орієнтації на потреби мешканців громади.
 
 
 
Заступник начальника
Управління «ЦНАП»                                                Юлія КРИЖАНОВСЬКА
 
 
 
ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ
до проєкту рішення Володимирської міської ради  «Про внесення змін до рішення Володимирської міської ради від 30.09.2022 №17/20 «Про організацію надання адміністративних  послуг з використанням автоматизованого комплексу "Мобільний адміністратор" через управління «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Володимирської міської ради»
Було: Запропоновані зміни:
Пункт 1.3.
Для належної організації надання адміністративної послуги на віддаленому робочому місці використовуються спеціальний автоматизований комплекс-кейс  «Мобільний адміністратор» (далі - "Мобільний адміністратор"), який оснащений ноутбуком, принтером, сканером, зчитувачем ID-карт, мобільним модемом, відеокамерою.
Пункт 1.3.
Для належної організації надання адміністративної послуги на віддаленому робочому місці використовуються спеціальний автоматизований комплекс-кейс «Мобільний адміністратор» (далі - "Мобільний адміністратор"), який оснащений ноутбуком, принтером, сканером, зчитувачем ID-карт, мобільним модемом, відеокамерою. Прийом-передача спеціального обладнання адміністраторами реєструється в «Журналі прийому-передачі мобільного кейсу при здійсненні виїздів в рамках організації роботи пересувного віддаленого робочого місця адміністратора Управління «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Володимирської міської ради за формою згідно із додатком 1 до цього Порядку
Пункт 1.5.
Правом на отримання адміністративних послуг за допомогою сервісу "Мобільний адміністратор" відповідно до цього Порядку можуть скористатись суб’єкти  звернення з категорії:
-  осіб, які досягли 80-річного віку;
-  осіб з інвалідністю 1 групи;
-  осіб, які перебувають на тривалому стаціонарному лікуванні в медичних закладах громади та потребують стороннього догляду;
- осіб, які самостійно виховують дитину з неврологічними або психіатричними розладами, незалежно від віку дитини.
Належність суб’єкта звернення до мешканців громади визначається його місцем реєстрації згідно паспорту громадянина України та інших документів, що посвідчують особу та документів, що підтверджують фактичне місце проживання.
Вік суб’єкта звернення визначається за даними документа, що посвідчує особу суб’єкта звернення (паспорта громадянина України та інших документів передбачених діючим законодавством).
Стан здоров’я суб’єкта звернення, що визначає його належність до категорій осіб, на яких поширюється надання послуг згідно цього Порядку,  підтверджується одним з наступних документів:
- посвідченням інваліда 1 групи;
- довідкою медико-соціальної експертної комісії про наявність інвалідності 1 групи;
- копією медичного висновку дитини (довідкою, що підтверджує діагноз дитини);
- випискою з історії хвороби амбулаторного хворого або копією відповідної інформації з медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого;
- довідкою сімейного лікаря або висновком медико-соціальної експертної комісії (індивідуальною програмою реабілітації інваліда) про необхідність хворого в постійному сторонньому догляді та нездатності до самообслуговування (має обмеження життєдіяльності в частині пересування);
- особи, які самостійно виховують дитину з неврологічними або психіатричними розладами, незалежно від віку дитини додатково подають документи, що засвідчують факт самостійного догляду (свідоцтво про розірвання шлюбу, витяг з ДРАЦС, довідка про зареєстрованих у житловому приміщенні).
Пункт 1.5.
Правом на отримання адміністративних послуг за допомогою сервісу "Мобільний адміністратор" можуть скористатись:
- особи, які досягли 70-річного віку та старші;
- особи з інвалідністю І групи;
- особи з інвалідністю ІІ та ІІІ групи, які мають істотні порушення
мобільності;
- особи з інвалідністю внаслідок війни;
- члени сімей загиблих Захисників і Захисниць;
- особи, які за станом здоров’я не здатні самостійно пересуватися
(зокрема ті, що перебувають на тривалому стаціонарному лікуванні);
- особи з тяжкими хронічними захворюваннями, що обмежують  мобільність (незалежно від наявності встановленої групи інвалідності);
- вагітні жінки;
- одинокі матері/батьки/піклувальники.
Належність суб’єкта звернення до мешканців громади визначається його місцем реєстрації згідно паспорту громадянина України, витягу про місце реєстрації, довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеною особи (для ВПО).
Вік суб’єкта звернення визначається за даними документа, що посвідчує особу суб’єкта звернення (паспорта громадянина України та інших документів передбачених діючим законодавством).
Стан здоров’я суб’єкта звернення підтверджується одним з наступних документів:
- посвідченням особи з інвалідністю;
- після 01.01.2025: витягом з рішення експертної комісії;
- до 01.01.2025: довідкою МСЕК;
- пенсійним посвідченням (із зазначенням групи та причини
інвалідності);
- випискою з історії хвороби (амбулаторна/стаціонарна) або копією
медичної картки;
- висновком ЛКК чи сімейного лікаря про обмеження мобільності;
- індивідуальною програмою реабілітації про потребу в постійному
сторонньому догляді.
Пункт 1.6.
Надання послуг на віддаленому робочому місці проводиться безоплатно.
Пункт 1.6.
Надання послуг на віддаленому робочому місці проводиться безоплатно, окрім плати за адміністративні послуги, передбаченої чинним законодавством України.
Пункт 2.1.
Для отримання адміністративних послуг суб’єкт звернення або особа, що представляє інтереси суб’єкта звернення, звертається у зручний для нього спосіб до ЦНАПу для подання заяви на отримання адміністративної послуги за допомогою послуги "Мобільного адміністратора". 
Пункт 2.1.
Для отримання адміністративних послуг суб’єкт звернення або особа, що представляє інтереси суб’єкта звернення, звертається у зручний для нього спосіб до ЦНАПу для подання заяви на отримання адміністративної послуги за допомогою сервісу "Мобільний адміністратор" або направляє заяву у вигляді електронного звернення на електронну адресу: cnapvol-vol@volodymyrrada.gov.ua чи через вебпортал Управління ЦНАП  https://cnap.volodymyrrada.gov.ua/cases
 
 
  Пункт 2.6. доповнено:
Виїзд адміністратора на вказану у заяві адресу до суб’єкта звернення здійснюється протягом п’яти робочих днів після оформлення заявки на обслуговування з урахуванням Регламенту Управління ЦНАП
Пункт 2.11.
Адміністратор ЦНАПу не здійснює надання адміністративних послуг та/або складає акт про неможливість надання таких послуг, за формою згідно із додатком 4 до цього Порядку  у випадках:
- суб’єкт звернення відсутній за місцем свого проживання/ перебування, зазначеним у заяві, у визначені дату та час.
Пункт 2.11.
Адміністратор ЦНАПу не здійснює надання адміністративних послуг та/або складає акт про неможливість надання таких послуг, за формою згідно із додатком 4 до цього Порядку  у випадках:
- суб’єкт звернення відсутній за місцем свого проживання/ перебування, зазначеним у заяві, у визначені дату та час, заявнику у такому випадку залишається повідомлення згідно з додатком 5 Порядку із зазначенням контактної інформації для повторного відвідування. При цьому максимальний час очікування заявника не може перевищувати 15 хвилин.
 
 
 
Заступник начальника Управління ЦНАП                                                                    Юлія КРИЖАНОВСЬКА