ВОЛОДИМИРСЬКА МІСЬКА РАДА ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ
РІШЕННЯ
№м. Володимир
Про звіт міського голови щодо здійснення
державної регуляторної політики
виконавчими органами Володимирської
міської ради у 2025 році
Відповідно до вимог ст.38 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» від 11.09.2003 №1160-ІV, керуючись п..9 ч..1 ст..26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та заслухавши звіт міського голови, міська рада
ВИРІШИЛА:
- Звіт міського голови щодо здійснення державної регуляторної політики виконавчими органами Володимирської міської ради у 2025 році, що додається, взяти до відома.
-
Відділу економічного розвитку, проєктної діяльності та інвестицій виконавчого комітету міської ради (Оксана ВИВАЛЬ) оприлюднити звіт міського голови щодо здійснення державної регуляторної політики виконавчими органами Володимирської міської ради у 2025 році у друкованому засобі масової інформації та на офіційному сайті міської ради.
-
Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань регламенту, депутатської діяльності, захисту прав людини, законності, правопорядку та протидії корупції.
Міський голова Ігор ПАЛЬОНКА
Оксана Виваль 0800333262
Пояснювальна записка до проєкту рішення міської ради
«Про звіт міського голови
щодо здійснення державної регуляторної політики
виконавчими органами Володимирської міської ради у 2025 році»
Реалізація державної регуляторної політики у громаді здійснюється у відповідності до вимог Закону України від 11.09.2003 №1160-ІV «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (далі - Закон № 1160-ІV), Закону України від 12.05.2022 №2259-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування державної служби та місцевого самоврядування у період дії воєнного стану», офіційних роз’яснень Державної регуляторної служби України щодо особливостей підготовки проєктів регуляторних актів органами місцевого самоврядування, військово-цивільними адміністраціями та військовими адміністраціями, а також їх посадовими особами в умовах воєнного стану, Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 №308 «Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта», Порядку підготовки та прийняття регуляторних актів Володимир-Волинською міською радою та виконавчими органами ради, затвердженого рішенням міської ради від 07.09.2018 №28/7, інших нормативних актів, що регулюють взаємовідносини у сфері господарської діяльності, здійснюють правове регулювання господарських і адміністративних відносин між регуляторними органами та суб’єктами господарювання.
Проєкт рішення міської ради розроблено на виконання вимог п.9 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ст.38 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
В результаті прийняття даного рішення буде забезпечено виконання вимог Законів України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та «Про місцеве самоврядування в Україні».
Звіт міського голови щодо здійснення державної регуляторної політики за 2025 рік буде оприлюднено в газеті «Слово правди» та на офіційному сайті Володимирської міської ради.
Начальник відділу економічного
розвитку, проєктної діяльності та інвестицій Оксана ВИВАЛЬ
Додаток
до рішення міської ради
№
Звіт міського голови
щодо здійснення державної регуляторної політики
виконавчими органами Володимирської міської ради у 2025 році
Реалізація державної регуляторної політики у 2025 році у Володимирській міській територіальній громаді здійснювалась у відповідності до вимог Закону України від 11.09.2003 №1160-ІV «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (далі - Закон №1160-ІV), Закону України від 12.05.2022 №2259-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування державної служби та місцевого самоврядування у період дії воєнного стану», офіційних роз’яснень Державної регуляторної служби України щодо особливостей підготовки проєктів регуляторних актів органами місцевого самоврядування, військово-цивільними адміністраціями та військовими адміністраціями, а також їх посадовими особами в умовах воєнного стану, Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 №308 «Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта», Порядку підготовки та прийняття регуляторних актів Володимир-Волинською міською радою та виконавчими органами ради, затвердженого рішенням міської ради від 07.09.2018 №28/7, інших нормативних актів, що регулюють взаємовідносини у сфері господарської діяльності, здійснюють правове регулювання господарських і адміністративних відносин між регуляторними органами та суб’єктами господарювання.
Повноваження для здійснення організаційного забезпечення державної регуляторної політики покладено на відділ економічного розвитку, проєктної діяльності та інвестицій виконавчого комітету міської ради.Протягом 2025 року у територіальній громаді проводилась робота щодо забезпечення виконання норм Закону за такими напрямками:
- планування діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів;
- проведення заходів з відстеження результативності регуляторних актів;
- ведення реєстру чинних регуляторних актів;
- оприлюднення документів, підготовлених у процесі здійснення регуляторної діяльності.
На виконання ст.7 Закону № 1160-ІV рішенням міської ради від 07.11.2024 №41/117 було затверджено план діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів у 2025 році (з доповненням від 14.03.2025 №46/14). План діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів та доповнення до нього оприлюднювались на сайті міської ради в розділі «Регуляторна політика. Плани діяльності з підготовки проєктів» та у газеті «Слово правди».
У 2025 році прийнятий регуляторний акт – рішення міської ради №48/50 від 16.05.2025 «Про тимчасове користування окремими елементами благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових споруд з метою провадження підприємницької діяльності на території Володимир-Волинської міської територіальної громади». У зв’язку з прийняттям зазначеного регуляторного акта чотири регуляторні акти (три рішення міської ради та одне рішення виконавчого комітету міської ради) визнані такими, що втратили чинність.
Крім того, у 2025 році було внесено зміни до регуляторного акту «Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами у Володимир-Волинській міській територіальній громаді», а саме прийнято регуляторний акт – рішення міської ради від 25.09.2025 № 51/15 «Про внесення змін до рішення Володимир-Волинської міської ради від 23.12.2021 № 12/17 «Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами у Володимир-Волинській міській територіальній громаді» (зі змінами)», за спрощеною процедурою (проєкт рішення було включено в план діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів та отримано погодження Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України).
Станом на 01.01.2026 у Володимирській міській територіальній громаді діє 17 регуляторних актів, з них: 16 – рішення міської ради; 1 – рішення виконавчого комітету.
З метою проведення моніторингу результативності регуляторних актів та визначення оцінки і контролю за їх провадженням, відділом економічного розвитку, проєктної діяльності та інвестицій виконавчого комітету міської ради здійснюються заходи з відстеження результативності дії регуляторних актів (базові, повторні, періодичні). Відповідно до затвердженого Плану-графіка здійснення заходів з повторних та періодичних відстежень результативності регуляторних актів на 2025-2027 роки протягом звітного періоду було проведено:
- одне базове відстеження (рішення міської ради від 16.05.2025 №48/50 «Про тимчасове користування окремими елементами благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових споруд з метою провадження підприємницької діяльності на території Володимир-Волинської міської територіальної громади»);
- два повторні відстеження (рішення міської ради від 23.05.2024 №34/104 «Про Методику розрахунку орендної плати за комунальне майно Володимир-Волинської міської територіальної громади та затвердження примірного договору оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності»; рішення міської ради від 23.05.2024 № 34/29 «Про затвердження Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам на території Володимир-Волинської міської територіальної громади»);
- два періодичних відстеження результативності регуляторних актів (рішення міської ради від 25.04.2018 №25/15 «Про затвердження положення «Про організацію та проведення ярмаркової діяльності на території міста Володимира-Волинського»; рішення виконавчого комітету міської ради від 26.04.2012 №126 «Про порядок встановлення режиму роботи об’єктів торгівлі, ресторанного господарства та сфери послуг розміщених у м. Володимирі - Волинському»).
Протягом звітного періоду на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних (https://data.gov.ua) забезпечувалося оприлюднення та оновлення інформації у формі відкритих даних щоразу після внесення змін до переліку регуляторних актів із зазначенням дати набрання чинності, строку проведення відстежень їх результативності та інформації про місце їх оприлюднення. Протягом звітного періоду було розміщено інформацію, яка підлягає оприлюдненню у формі відкритих даних: «Перелік діючих регуляторних актів», «План підготовки регуляторних актів».
За результатами здійснення державної регуляторної політики у 2025 році діяльність Володимирської міської ради та її виконавчих органів була спрямована на забезпечення дотримання вимог законодавства у сфері регуляторної політики, підвищення прозорості регуляторних процедур та створення сприятливих умов для провадження господарської діяльності в територіальній громаді. Прийняті та чинні регуляторні акти відповідають принципам доцільності, ефективності, збалансованості та відкритості, а робота з планування, підготовки, оприлюднення та відстеження їх результативності здійснювалася системно та послідовно. Реалізація державної регуляторної політики у звітному періоді забезпечила належний рівень правового регулювання господарських відносин та створила підґрунтя для подальшого сталого розвитку Володимирської міської територіальної громади.
Міський голова Ігор ПАЛЬОНКА