ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 41
м. Володимир
Про Програму відшкодування
різниці в тарифах на комунальні послуги
комунальним підприємствам
Володимирської міської ради на 2026 рік
З метою якісного та в повному обсязі надання комунальних послуг комунальними підприємствами Володимирської міської територіальної громади, для зменшення фінансово-економічного та соціально-політичного напруження серед споживачів, забезпечення платоспроможності та стабільної діяльності комунальних підприємств, які надають комунальні послуги на території громади в умовах воєнного стану, керуючись ст. 4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.15 Закону України «Про ціни і ціноутворення», п.5 ст. 91 Бюджетного кодексу України, ст.28, 61 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
ВИРІШИЛА:
Міський голова Ігор ПАЛЬОНКА
Оксана Виваль 0800333262
Пояснювальна записка до проєкту рішення міської ради
«Про Програму відшкодування різниці в тарифах на комунальні послуги комунальним підприємствам Володимирської міської ради на 2026 рік»
Проєкт рішення розроблено з метою сприяння у здійсненні стабільної та ефективної роботи комунальних підприємств міської територіальної громади, тарифи на послуги яким встановлюються виконавчим комітетом міської ради. В умовах значного зростання складових вартості комунальних послуг виникає необхідність у вирішенні питання відшкодування витрат таким підприємствам шляхом підвищення відповідних тарифів або компенсація втрат із місцевого бюджету як різниця в тарифах. Відсутність шляхів покриття (відшкодовування) витрат комунального підприємства в розмірі різниці між фактичними витратами та нарахуваннями за надані послуги відповідно до діючих тарифів ставить під загрозу стабільність забезпечення населення комунальними послугами належної якості і може призвести до:
- припинення або суттєвого обмеження надання цих послуг;
- збільшення заборгованості за спожиті енергоносії (в т.ч. електроенергію) і інші товарно-матеріальні цінності;
- виникнення заборгованості із заробітної плати та податках;
- нарахування підприємству штрафних санкцій, пені за несвоєчасні і неповні розрахунки за енергоносії та несвоєчасну оплату податкових зобов’язань.
- припинення або обмеження споживання енергоносіїв зі сторони надавача таких енергоносіїв.
Даний проєкт рішення має на меті забезпечити платоспроможність комунальних підприємств у сфері надання комунальних послуг, але при цьому не створювати фінансового та соціального напруження серед споживачів послуг з постачання теплової енергії та гарячої води, а також послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в період воєнного стану.
Враховуючи вищезазначене, пропонується передбачити відшкодування різниці в тарифах на 2026 рік, як різниці між фактичними витратами та фактичними доходами для КП «Володимирводоканал» та КП «Володимиртепло», загальним прогнозованим обсягом 45 000 000 грн з місцевого бюджету, які будуть спрямовані на погашення власних зобов’язань даних підприємств за спожиті енергоносії та розрахунків з бюджетом по загальнодержавних податках та зборах.
Основними завданнями Програми є:
- забезпечення виконання вимог Законів України «Про житлово-комунальні послуги», «Про ціни і ціноутворення»;
- гарантування безперебійної, беззбиткової роботи Комунальних підприємств;
- належне виконання зобов'язань роботодавця перед працівниками підприємства по оплаті праці;
- своєчасно та в повному обсязі сплачені податки, збори, спожиті енергоносії та інші платежі;
- надання споживачам послуг за цінами, нижчими від розміру економічно-обґрунтованих витрат на їх виробництво, для зменшення фінансового навантаження на таких споживачів в умовах воєнного стану.
Начальник відділу економічного розвитку,
проєктної діяльності та інвестицій
ВОЛОДИМИРСЬКА МІСЬКА РАДА ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ
РІШЕННЯ
№м. Володимир
Про Програму відшкодування
різниці в тарифах на комунальні послуги
комунальним підприємствам
Володимирської міської ради на 2026 рік
З метою якісного та в повному обсязі надання комунальних послуг комунальними підприємствами Володимирської міської територіальної громади, для зменшення фінансово-економічного та соціально-політичного напруження серед споживачів, забезпечення платоспроможності та стабільної діяльності комунальних підприємств, які надають комунальні послуги на території громади в умовах воєнного стану, керуючись ст. 4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.15 Закону України «Про ціни і ціноутворення», п.5 ст. 91 Бюджетного кодексу України, ст.28, 61 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
ВИРІШИЛА:
- Затвердити Програму відшкодування різниці в тарифах на комунальні послуги комунальним підприємствам Володимирської міської ради на 2026 рік (далі - Програма), що додається, з загальним обсягом фінансових ресурсів 45 000 000 гривень за кошти місцевого бюджету.
- Управлінню інфраструктури виконавчого комітету міської ради (Возному І.П.):
- передбачати видатки на реалізацію цієї Програми, виходячи з реальної можливості бюджету;
- щоквартально до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом, подавати інформацію про використання коштів на виконання Програми управлінню бюджету та фінансів виконавчого комітету міської ради (Гаркот Р.С.).
- Управлінню бюджету та фінансів виконавчого комітету міської ради (Гаркот Р.С.) забезпечити фінансування Програми в межах бюджетних призначень на 2026 рік.
- Відділу економічного розвитку, проєктної діяльності та інвестицій виконавчого комітету міської ради (Виваль О.С.) включити дану Програму у додаток 2 «Перелік міських цільових програм» Програми економічного, соціального та культурного розвитку Володимирської міської територіальної громади.
- Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань власності та житлово-комунального господарства та постійну комісію міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та фінансів.
Міський голова Ігор ПАЛЬОНКА
Оксана Виваль 0800333262
Пояснювальна записка до проєкту рішення міської ради
«Про Програму відшкодування різниці в тарифах на комунальні послуги комунальним підприємствам Володимирської міської ради на 2026 рік»
Проєкт рішення розроблено з метою сприяння у здійсненні стабільної та ефективної роботи комунальних підприємств міської територіальної громади, тарифи на послуги яким встановлюються виконавчим комітетом міської ради. В умовах значного зростання складових вартості комунальних послуг виникає необхідність у вирішенні питання відшкодування витрат таким підприємствам шляхом підвищення відповідних тарифів або компенсація втрат із місцевого бюджету як різниця в тарифах. Відсутність шляхів покриття (відшкодовування) витрат комунального підприємства в розмірі різниці між фактичними витратами та нарахуваннями за надані послуги відповідно до діючих тарифів ставить під загрозу стабільність забезпечення населення комунальними послугами належної якості і може призвести до:
- припинення або суттєвого обмеження надання цих послуг;
- збільшення заборгованості за спожиті енергоносії (в т.ч. електроенергію) і інші товарно-матеріальні цінності;
- виникнення заборгованості із заробітної плати та податках;
- нарахування підприємству штрафних санкцій, пені за несвоєчасні і неповні розрахунки за енергоносії та несвоєчасну оплату податкових зобов’язань.
- припинення або обмеження споживання енергоносіїв зі сторони надавача таких енергоносіїв.
Даний проєкт рішення має на меті забезпечити платоспроможність комунальних підприємств у сфері надання комунальних послуг, але при цьому не створювати фінансового та соціального напруження серед споживачів послуг з постачання теплової енергії та гарячої води, а також послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в період воєнного стану.
Враховуючи вищезазначене, пропонується передбачити відшкодування різниці в тарифах на 2026 рік, як різниці між фактичними витратами та фактичними доходами для КП «Володимирводоканал» та КП «Володимиртепло», загальним прогнозованим обсягом 45 000 000 грн з місцевого бюджету, які будуть спрямовані на погашення власних зобов’язань даних підприємств за спожиті енергоносії та розрахунків з бюджетом по загальнодержавних податках та зборах.
Основними завданнями Програми є:
- забезпечення виконання вимог Законів України «Про житлово-комунальні послуги», «Про ціни і ціноутворення»;
- гарантування безперебійної, беззбиткової роботи Комунальних підприємств;
- належне виконання зобов'язань роботодавця перед працівниками підприємства по оплаті праці;
- своєчасно та в повному обсязі сплачені податки, збори, спожиті енергоносії та інші платежі;
- надання споживачам послуг за цінами, нижчими від розміру економічно-обґрунтованих витрат на їх виробництво, для зменшення фінансового навантаження на таких споживачів в умовах воєнного стану.
Начальник відділу економічного розвитку,
проєктної діяльності та інвестицій