ОПИС ДОКУМЕНТУ

Автор:

Оксана Виваль

Доповідач:

Оксана Виваль

Галузь:

Державне управління і кадрова політика

Статус:

Прийнятий в цілому

Дата:

22.10.2024

ВИСНОВКИ КОМІСІЙ
ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 69
Про Програму сприяння діяльності Володимирської районної ради Волинської області на 2024 рік

ВОЛОДИМИРСЬКА МІСЬКА РАДА ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ

РІШЕННЯ

________________№______
м. Володимир
           
Про Програму сприяння діяльності
Володимирської районної ради
Волинської області на 2024 рік
 
З метою сприяння у здійсненні стабільної та ефективної діяльності Володимирської районної ради Волинської області, відповідно до ст. ст.93, 101 Бюджетного кодексу України, враховуючи лист Володимирської районної ради Волинської області від 16.10.2024 №3.13/129, висновки і рекомендації постійних комісій міської ради, відповідно до ст.225 р. VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України, керуючись п.22 ч.1 ст.26 та ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
 
ВИРІШИЛА:
 
  1. Затвердити Програму сприяння діяльності Володимирської районної ради Волинської області на 2024 рік (далі - Програма), з загальним обсягом фінансових ресурсів 50 000,0 гривень за кошти місцевого бюджету (додається).
  2. Управлінню бюджету та фінансів виконавчого комітету міської ради (Томашук І.Г.):
    1. 1. підготувати відповідні документи щодо виділення субвенції з бюджету Володимир-Волинської міської територіальної громади Володимирській районній раді Волинської області та внести зміни до бюджету на 2024 рік;
    2. 2. забезпечити фінансування Програми в межах бюджетних призначень на 2024 рік.
  3. Відділу економічного розвитку, проєктної діяльності та інвестицій виконавчого комітету міської ради (Виваль О.С.) включити дану Програму у додаток 2 «Перелік цільових програм»  Програми економічного, соціального та культурного розвитку Володимир-Волинської міської територіальної громади на 2023-2025 роки.
  4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та фінансів.
    
 
Міський голова                                                                             Ігор ПАЛЬОНКА
Оксана Виваль 0800333262 
 
 
Затверджено
Рішення міської ради
 _______________ №____
 
  
 
Програма
сприяння діяльності
Володимирської районної ради Волинської області
 на 2024 рік
 
 
 
 
м. Володимир
2024 рік
 
1. Паспорт Програми
 
1. Ініціатор розроблення Програми Володимирська районна рада Волинської області
2. Підстава для розроблення
 
Звернення Володимирської районної ради Волинської області  від 16.10.2024 № 3.13/129
3. Розробник Програми Відділ економічного розвитку, проєктної діяльності та інвестицій виконавчого комітету Володимирської міської ради
4. Співрозробники Програми Володимирська районна рада Волинської області
5. Головний розпорядник бюджетних коштів Виконавчий комітет Володимирської міської ради, управління бюджету  та фінансів виконавчого комітету міської ради
6. Відповідальний виконавець Програми Виконавчий комітет Володимирської міської ради
7. Виконавці Програми Володимирська районна рада Волинської області
8. Термін реалізації Програми 2024 рік
9. Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми Бюджет Володимир-Волинської міської територіальної громади
10. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для
реалізації Програми, усього грн,
у тому числі:
 
50 000,00
 
10.1. Коштів місцевого бюджету, грн 50 000,00
10.2. Інші кошти, грн -
                         
2. Визначення проблеми, на розв’язання
якої спрямована Програма
Згідно з ч. 4 ст. 140 Конституції України районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст.
У Володимирському районі діють 1 районна, 3 міські, в т. ч. Володимир-Волинська міська територіальна громада, 2 селищні та 6 сільських рад, які, керуючись положеннями Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», представляють відповідні територіальні громади, здійснюють від їх імені та в їх інтересах визначені функції і повноваження.
Починаючи з 2021 року, Володимирська районна рада Волинської області працює в умовах обмеженого ресурсу районного бюджету, проте на районному рівні надаються послуги жителям територіальних громад та виконуються функції щодо реалізації спільних інтересів територіальних громад.
Основні джерела доходів районних бюджетів визначено ст. 641 Бюджетного кодексу України. Так, дана стаття Бюджетного кодексу України значно обмежує доходи загального фонду районного бюджету і фактично передбачає неможливість утримання з 1 січня 2021 року апарату районної ради за рахунок таких фінансових ресурсів. Таким чином, в результаті того, що у процесі децентралізації районні бюджети були дуже обмежені в джерелах поповнення доходів, це призвело до неможливості в повній мірі забезпечувати виконання повноважень районних рад за рахунок бюджетних призначень.
         Варто зауважити, що у 2024 році деякими територіальними громадами району вже надано іншу субвенцію районному бюджету на співфінансування забезпечення діяльності Володимирської районної ради Волинської області та виконання повноважень, передбачених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», яка була спрямована на оплату інших енергоносіїв та оплату послуг, зокрема виділено:
  • Нововолинською міською радою – 50 000,0 грн;
  • Оваднівською сільською радою – 10 000,0 грн;
  • Затурцівською сільською радою – 10 000,0 грн.
Враховуючи вищезазначене, з метою забезпечення діяльності Володимирської районної ради Волинської області, представлення інтересів Володимир-Волинської міської територіальної громади на всіх владних рівнях держави, проведення представницьких заходів за участю територіальних громад району та районної ради, збереження місцевої інфраструктури (адміністративного приміщення) виникла потреба в наданні фінансової підтримки районній раді шляхом виділення коштів в розмірі 50 000,0 грн з місцевого бюджету Володимир-Волинської міської територіальної громади. Виділені кошти будуть спрямовані на оплату за використаний природний газ.
 
3. Визначення мети Програми
Мета Програми - створення належних умов для реалізації  Володимирською районною радою та територіальними громадами району прав і повноважень, передбачених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», збереження місцевої інфраструктури.
 
  1. Обґрунтування шляхів і способів розв’язання проблеми, завдань і заходів, показників результативності
Дієвим та результативним способом розв’язання проблеми, визначеної Програмою, є надання іншої субвенції Володимирському районному бюджету з бюджету Володимир-Волинської міської територіальної громади.
Основними завданнями Програми є:
  • забезпечення виконання на належному рівні повноважень Володимирської районної ради щодо представлення інтересів Володимир-Волинської міської територіальної громади на всіх владних рівнях держави;
  • покращення співпраці між районною радою та Володимир-Волинською міською територіальною громадою;
  • забезпечення підтримки місцевої інфраструктури;
  • сприяння проведенню представницьких заходів за участю територіальних громад району та районної ради.
Пріоритетні завдання, заходи та строки виконання Програми зазначені в Додатку 1.
Якісними показниками Програми є:
  • проведення ефективних заходів різноманітної тематики в приміщенні Володимирської районної ради для представників громад району;
  • забезпечення належного обслуговування, утримання та збереження адміністративної будівлі районної ради;
  • покращення умов праці посадовців районної ради;
  • налагодження ефективної співпраці між районною радою та Володимир-Волинською міською територіальною громадою;
 
Кількісні показники Програми
Назва показника Значення проказника
Чисельність працівників установи, осіб 6
Витрати на утримання установи в частині оплати енергоносіїв за кошти державного бюджету, грн 38 000,0
Кількість спожитого природнього газу протягом опалювального сезону, кубів 14 000,0
Вартість спожитого природнього газу, грн 231 754,46
 
  1. Очікувані результати виконання Програми.
         В результаті виконання та реалізації Програми очікується отримання наступної вигоди:
  • представлення інтересів Володимир-Волинської міської територіальної громади на всіх владних рівнях держави,
  • проведення представницьких заходів за участю Володимир-Волинської міської територіальної громади та районної ради,
  • збереження в належному стані місцевої інфраструктури (адміністративного приміщення Володимирської районної ради).
 
  1. Обсяги та джерела фінансування Програми.
Фінансування Програми здійснюватиметься відповідно до законодавства за рахунок коштів бюджету Володимир-Волинської міської територіальної громади у вигляді іншої субвенції з місцевих бюджетів.
 
  1. Строки та етапи виконання Програми.
Фінансування Програми у 2024 році здійснюється у межах виділених асигнувань. Виконання Програми передбачено протягом 2024 року. Виконання Програми у повному обсязі можливе лише за умови фінансування.
 
  1. Координація та контроль за ходом виконання Програми.
Відділ економічного розвитку, проєктної діяльності та інвестицій виконавчого комітету міської ради здійснює координацію та контроль за виконанням заходів Програми.
Відділ економічного розвитку, проєктної діяльності та інвестицій виконавчого комітету міської ради щоквартально, до 10 числа наступного за звітним періодом місяця, та щороку до 10 лютого готує та подає управлінню бюджету та фінансів виконавчого комітету міської ради інформацію про стан виконання Програми.
Звіт про виконання Програми є складовою звіту виконання Програми економічного, соціального та культурного розвитку Володимир-Волинської міської територіальної громади на 2023-2025 роки.
 
 
 
Начальник відділу економічного розвитку,
проєктної діяльності та інвестицій                                  Оксана ВИВАЛЬ

ДОДАТКИ

1 40-69 Проект рішення.pdf Переглянути