ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 5
________ № ______
м. Володимир
Про внесення змін та доповнень до рішення міської
ради від 04.06.2021 року № 7/10 « Про Комплексну
програму захисту населення і території міської
територіальної громади від надзвичайних ситуацій
у 2021 – 2025 роках» (зі змінами)
Відповідно до п. 2 ст. 19 та ст. 98 Кодексу цивільного захисту України, Постанови Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року №368 “Про затвердження Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями” (зі змінами), Постанови Кабінету Міністрів України від 27.09.2017 року №733 “Про затвердження Положення про організацію оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій та зв'язку у сфері цивільного захисту”(зі змінами), розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 №488-р “Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції розвитку та технічної модернізації системи централізованого оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій” (зі змінами), рішення Волинської обласної ради від 13 жовтня 2020 року № 32/20 "Про Комплексну регіональну програму захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій у Волинській області на 2021-2025 роки", з метою забезпечення захисту населення, території від надзвичайних ситуацій, матеріальних і культурних цінностей та довкілля, безпечних умов проживання мешканців громади, проведення аварійно – рятувальних та інших невідкладних робіт, керуючись п. 22 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Внести зміни та доповнення до Комплексної програми захисту населення і території міської територіальної громади від надзвичайних ситуацій у 2021 – 2025 роках (далі – Програма) затвердженої рішенням міської ради від 04.06.2021 року №7/10 (зі змінами), а саме:
1 1.1. У пункті 9 розділу І. Паспорт Програми затвердженої рішенням міської ради цифру "7 479,603" замінити на цифру "7 589,603".
1.2. У абзаці 19 розділу ІV. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання» затвердженої рішенням міської ради цифру "7 479,603" замінити на цифру "7 589,603".
1.3. Додаток 1, «Ресурсне забезпечення Комплексної програми захисту населення і території міської територіальної громади від надзвичайних ситуацій у 2021 – 2025 роках» затверджений рішенням міської ради від 04.06.2021 року №7/10 (зі змінами) викласти у новій редакції, додається.
1.4. Додаток 4, «Зведенні показники створення резерву матеріально-технічних ресурсів для виконання першочергових робіт під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій»», затверджений рішенням міської ради від 04.06.2021 року №7/10 (зі змінами) викласти у новій редакції, додається.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань соціально - економічного розвитку, бюджету та фінансів.
Міський голова Ігор ПАЛЬОНКА
Володимир Атаманчук 0800333262
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту рішення міської ради Про внесення змін до рішення міської ради від 04.06.2021 року № 7/10 «Про Комплексну програму захисту населення і території міської територіальної громади від надзвичайних
ситуацій у 2021 – 2025 роках
Характеристика стану речей в галузі, яку врегульовує це рішення
Комплексна міська програма захисту населення і територій міської територіальної громади від надзвичайних ситуацій у 2021-2025 роках (далі-Програма) спрямована на реалізацію у громаді державної політики у сфері захисту населення і територій щодо попередження виникнення надзвичайних ситуацій (подій), своєчасного і повномасштабного реагування силами та засобами, а також надання допомоги населенню для запобігання, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (подій) тощо.
Потреба і мета прийняття рішення
З причини недостатнього наповнення та дефіциту обласного бюджету виникає потреба у здійсненні додаткового фінансування програми з міського бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством.
Мета Програми - забезпечення захисту населення, території громади від надзвичайних ситуацій.
Для досягнення зазначеної мети передбачається вирішити відповідний комплекс завдань, напрямки реалізації яких є складовими відповідних заходів, а саме:
- встановлення порядку зберігання та обліку резервів на пристосованих об'єктах суб’єктів господарювання громади;
- здійснення запобіжних заходів у разі загрози виникнення надзвичайних ситуацій;
- ліквідація надзвичайних ситуацій та їх наслідків;
- проведення невідкладних відновлювальних робіт;
- розгортання та утримання тимчасових пунктів проживання і харчування постраждалих;
- утримання та технічне переоснащення захисних споруд цивільного захисту;
- покращення матеріально – технічного забезпечення комунальних аварійно – рятувальних служб оперативного реагування громади .
Прогнозовані наслідки прийняття рішення
Завдання Програми - створення матеріального резерву для забезпечення безпечних умов проживання населення на території громади, захист матеріальних і культурних цінностей та довкілля, проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, забезпечення належних умов укриття населення у захисних спорудах цивільного захисту.
В результаті виконання Програми прогнозується підвищення рівня функціонування міської субланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту. Внаслідок цього будуть створені позитивні умови щодо реалізації у громаді державної політики у сфері діяльності, які спрямовані на максимально можливе зменшення негативного впливу надзвичайних ситуацій (подій) та їх наслідків на населення, об’єкти господарювання та довкілля:
- зменшення збитків від наслідків надзвичайних ситуацій;
- реалізація запланованого комплексу заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій (подій) сприятиме зменшенню їх кількості на території громади, зменшенню бюджетних витрат на ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій (подій) та зменшенню втрат населення;
- реалізація передбачених Програмою заходів, спрямованих на розвиток та вдосконалення сил реагування, комунальних аварійно – рятувальних підрозділів (команд), підвищенню оперативності та ефективності проведення першочергових аварійно – рятувальних робіт, наслідком чого має стати зменшення втрат від надзвичайних ситуацій (подій);
- утримання та технічне переоснащення захисних споруд цивільного захисту.
Рішення буде оприлюднено на сайті Володимирської міської ради.
Начальник відділу з питань діяльності правоохоронних
органів, оборонної і мобілізаційної роботи, цивільного
захисту та надзвичайних ситуацій
Володимир АТАМАНЧУК
Порівняльна таблиця
до проекту рішення міської ради Про внесення змін до рішення міської ради від 04.06.2021 року № 7/10 «Про Комплексну програму захисту населення і території міської територіальної громади від надзвичайних
ситуацій у 2021 – 2025 роках
Начальник відділу з питань діяльності правоохоронних
органів, оборонної і мобілізаційної роботи, цивільного
захисту та надзвичайних ситуацій Володимир АТАМАНЧУК
ВОЛОДИМИРСЬКА МІСЬКА РАДА ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ
РІШЕННЯ
ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ
РІШЕННЯ
________ № ______
м. Володимир
Про внесення змін та доповнень до рішення міської
ради від 04.06.2021 року № 7/10 « Про Комплексну
програму захисту населення і території міської
територіальної громади від надзвичайних ситуацій
у 2021 – 2025 роках» (зі змінами)
Відповідно до п. 2 ст. 19 та ст. 98 Кодексу цивільного захисту України, Постанови Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року №368 “Про затвердження Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями” (зі змінами), Постанови Кабінету Міністрів України від 27.09.2017 року №733 “Про затвердження Положення про організацію оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій та зв'язку у сфері цивільного захисту”(зі змінами), розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 №488-р “Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції розвитку та технічної модернізації системи централізованого оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій” (зі змінами), рішення Волинської обласної ради від 13 жовтня 2020 року № 32/20 "Про Комплексну регіональну програму захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій у Волинській області на 2021-2025 роки", з метою забезпечення захисту населення, території від надзвичайних ситуацій, матеріальних і культурних цінностей та довкілля, безпечних умов проживання мешканців громади, проведення аварійно – рятувальних та інших невідкладних робіт, керуючись п. 22 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Внести зміни та доповнення до Комплексної програми захисту населення і території міської територіальної громади від надзвичайних ситуацій у 2021 – 2025 роках (далі – Програма) затвердженої рішенням міської ради від 04.06.2021 року №7/10 (зі змінами), а саме:
1 1.1. У пункті 9 розділу І. Паспорт Програми затвердженої рішенням міської ради цифру "7 479,603" замінити на цифру "7 589,603".
1.2. У абзаці 19 розділу ІV. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання» затвердженої рішенням міської ради цифру "7 479,603" замінити на цифру "7 589,603".
1.3. Додаток 1, «Ресурсне забезпечення Комплексної програми захисту населення і території міської територіальної громади від надзвичайних ситуацій у 2021 – 2025 роках» затверджений рішенням міської ради від 04.06.2021 року №7/10 (зі змінами) викласти у новій редакції, додається.
1.4. Додаток 4, «Зведенні показники створення резерву матеріально-технічних ресурсів для виконання першочергових робіт під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій»», затверджений рішенням міської ради від 04.06.2021 року №7/10 (зі змінами) викласти у новій редакції, додається.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань соціально - економічного розвитку, бюджету та фінансів.
Міський голова Ігор ПАЛЬОНКА
Володимир Атаманчук 0800333262
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту рішення міської ради Про внесення змін до рішення міської ради від 04.06.2021 року № 7/10 «Про Комплексну програму захисту населення і території міської територіальної громади від надзвичайних
ситуацій у 2021 – 2025 роках
Характеристика стану речей в галузі, яку врегульовує це рішення
Комплексна міська програма захисту населення і територій міської територіальної громади від надзвичайних ситуацій у 2021-2025 роках (далі-Програма) спрямована на реалізацію у громаді державної політики у сфері захисту населення і територій щодо попередження виникнення надзвичайних ситуацій (подій), своєчасного і повномасштабного реагування силами та засобами, а також надання допомоги населенню для запобігання, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (подій) тощо.
Потреба і мета прийняття рішення
З причини недостатнього наповнення та дефіциту обласного бюджету виникає потреба у здійсненні додаткового фінансування програми з міського бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством.
Мета Програми - забезпечення захисту населення, території громади від надзвичайних ситуацій.
Для досягнення зазначеної мети передбачається вирішити відповідний комплекс завдань, напрямки реалізації яких є складовими відповідних заходів, а саме:
- попередження виникнення надзвичайних ситуацій (подій), підвищення рівня ефективності управління, подальшого розвитку і вдосконалення сил, засобів та оперативного реагування щодо ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (подій), а також надання належної допомоги населенню;
- встановлення порядку зберігання та обліку резервів на пристосованих об'єктах суб’єктів господарювання громади;
- здійснення запобіжних заходів у разі загрози виникнення надзвичайних ситуацій;
- ліквідація надзвичайних ситуацій та їх наслідків;
- проведення невідкладних відновлювальних робіт;
- розгортання та утримання тимчасових пунктів проживання і харчування постраждалих;
- утримання та технічне переоснащення захисних споруд цивільного захисту;
- покращення матеріально – технічного забезпечення комунальних аварійно – рятувальних служб оперативного реагування громади .
Прогнозовані наслідки прийняття рішення
Завдання Програми - створення матеріального резерву для забезпечення безпечних умов проживання населення на території громади, захист матеріальних і культурних цінностей та довкілля, проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, забезпечення належних умов укриття населення у захисних спорудах цивільного захисту.
В результаті виконання Програми прогнозується підвищення рівня функціонування міської субланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту. Внаслідок цього будуть створені позитивні умови щодо реалізації у громаді державної політики у сфері діяльності, які спрямовані на максимально можливе зменшення негативного впливу надзвичайних ситуацій (подій) та їх наслідків на населення, об’єкти господарювання та довкілля:
- зменшення збитків від наслідків надзвичайних ситуацій;
- реалізація запланованого комплексу заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій (подій) сприятиме зменшенню їх кількості на території громади, зменшенню бюджетних витрат на ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій (подій) та зменшенню втрат населення;
- реалізація передбачених Програмою заходів, спрямованих на розвиток та вдосконалення сил реагування, комунальних аварійно – рятувальних підрозділів (команд), підвищенню оперативності та ефективності проведення першочергових аварійно – рятувальних робіт, наслідком чого має стати зменшення втрат від надзвичайних ситуацій (подій);
- утримання та технічне переоснащення захисних споруд цивільного захисту.
Рішення буде оприлюднено на сайті Володимирської міської ради.
Начальник відділу з питань діяльності правоохоронних
органів, оборонної і мобілізаційної роботи, цивільного
захисту та надзвичайних ситуацій
Володимир АТАМАНЧУК
Порівняльна таблиця
до проекту рішення міської ради Про внесення змін до рішення міської ради від 04.06.2021 року № 7/10 «Про Комплексну програму захисту населення і території міської територіальної громади від надзвичайних
ситуацій у 2021 – 2025 роках
| Зміст рішення сесії | Зміст відповідного проєкту рішення сесії |
| У п. 9 Паспорта Програми затвердженої рішенням міської ради від 04.06.2021 року №7/10, загальний обсяг ресурсів, необхідних для реалізації Програми (тис. грн.) - "7 479,603" | У п. 9 Паспорта Програми затвердженої рішенням міської ради від 04.06.2021 року №7/10, загальний обсяг ресурсів, необхідних для реалізації Програми (тис. грн.) -"7 589,603". |
| У абзаці 19 розділу ІV. Програми затвердженої рішенням міської ради від 04.06.2021 року №7/10, Орієнтовне ресурсне забезпечення Програми становить 7 479,603 тис. гривень. | У абзаці 19 розділу ІV. Програми затвердженої рішенням міської ради від 04.06.2021 року №7/10, Орієнтовне ресурсне забезпечення Програми становить 7 589,603 тис. гривень. |
| Додаток 1: до рішення міської ради: - у розділі, Етапи виконання Програми, тис.грн. на 2024 рік - 888,024. - у розділі, Всього витрат на виконання Програми, тис.грн. – 7 479,603. |
Додаток 1: до рішення міської ради: - у розділі, Етапи виконання Програми, тис.грн. на 2024 рік – 998,024. - у розділі, Всього витрат на виконання Програми, тис.грн. – 7 589,603. |
| Додаток 4: до рішення міської ради: - Прогнозний обсяг фінансових ресурсів для виконання завдань, тис.грн. – 5 350,442. |
Додаток 4: до рішення міської ради: доповнити заходами: Забезпечення аварійно-рятувальних робіт: - придбання зарядної станції до 1000 Вт; - придбання для пункту управління (робочого столу, засобів оповіщення з освітленням, інформаційного штативу, засобів передачі відео з місця події, мобільного набору для майна, тощо), тис. грн. на 2024 рік – 110,00. - Прогнозний обсяг фінансових ресурсів для виконання завдань, тис.грн. – 5 460,442. |
Начальник відділу з питань діяльності правоохоронних
органів, оборонної і мобілізаційної роботи, цивільного
захисту та надзвичайних ситуацій Володимир АТАМАНЧУК