ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 115

ВОЛОДИМИРСЬКА МІСЬКА РАДА ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ

РІШЕННЯ

 
___________ № ___
м. Володимир
 

Про встановлення ставок орендної плати за користування земельними ділянками

 
Відповідно до ст. ст. 269-288 Податкового кодексу України, статті 21 Закону України «Про оренду землі», ст. 12 глави II Земельного кодексу України, Закону України від 24.03.2022 №2142-1 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо вдосконалення законодавства на період дії воєнного стану» та з метою забезпечення ефективного використання земельного фонду населених пунктів Володимир-Волинської міської територіальної громади та врегулювання відносин, пов’язаних з орендою землі, листа Державної регуляторної служби України від 09.04.2024 №1386/20-24, керуючись п. 24 частини першої статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, міська рада
 

ВИРІШИЛА:

 
  1. Встановити на території Володимир-Волинської міської територіальної громади ставки орендної плати за користування земельними ділянками комунальної власності згідно з Додатком.
  2. Оприлюднити рішення в засобах масової інформації та на офіційному сайті Володимирської міської ради.
  3. Організацію виконання та контроль за правильністю нарахування, повнотою та своєчасністю сплати орендної плати здійснює Головне управління Державної податкової служби у Волинській області відповідно до Податкового та Бюджетного кодексів України.
  4. Рішення Володимир-Волинської міської ради  від 09.07.2021р. № 8/15 «Про встановлення ставок орендної плати за користування земельними ділянками» визнати таким, що втратило чинність, з моменту набрання чинності цим рішенням..  
  5. Рішення набирає чинності з 01.01.2025 року.
  6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань містобудування, архітектури,  земельних відносин, лісових  та водних
ресурсів і агропромислового комплексу та на постійну комісію з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та фінансів.
 
 
 
 
 

Міський голова                                                                  Ігор ПАЛЬОНКА

Інна Лесь 0800351291
 

Пояснювальна записка
до проекту рішення Володимирської міської ради
«Про встановлення ставок орендної плати за користування
земельними ділянками»
 
Відповідно до пункту 13.3. статті 12 Податкового кодексу України сільські, селищні, міські ради та ради об’єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, в межах своїх повноважень приймають рішення про вставлення місцевих податків та зборів.
Підпунктом 12.3.4. Податкового кодексу України зазначено, що рішення про встановлення місцевих податків та зборів офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування встановлених місцевих податків та зборів.  В іншому разі норми відповідних рішень застосовуються не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим періодом.
           Проект рішення Володимирської міської ради "Про встановлення ставок орендної плати за користування земельними ділянками» розроблений відділом земельних  та природних  ресурсів  управління  містобудування, архітектури та комунальних ресурсів виконавчого комітету Володимирської міської ради у відповідності до вимог Податкового кодексу України в межах виключної компетенції міської ради щодо встановлення місцевих податків і зборів, зокрема ставок орендної плати за земельні ділянки.
У 2022-2024 роках на території Володимир-Волинської міської територіальної громади діяли ставки орендної плати за землю, прийняті у 2021 році. 
Базою для визначення розміру орендної плати  за користування землями державної/комунальної власності є нормативна грошова оцінки землі.
10 листопада 2021 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2021 року № 1147 «Про затвердження Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок», відповідно до якої відбулася зміна значень Коефіцієнта, який характеризує функціональне використання земельної ділянки, якою змінено підходи до визначення коефіцієнта, який враховує цільове призначення земельної ділянки, а саме:
  • для основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств, що пов'язані з користуванням надрами, зменшується з «1,2» до «1,0»;
  • землі транспорту (крім розміщення та експлуатації об'єктів дорожнього сервісу) - з «1,0» до «0,5»;
  •  землі енергетики - з «0,65» до «0,5».
Таке зниження коефіцієнтів призвело до відповідного зменшення плати за землю, яка зараховується до бюджету територіальної громади.
 Крім того, у 2023 році вступили в дію нормативні грошові оцінки земель населених пунктів м. Володимир, с. Дігтів, с. Вощатин, с. Ласків. Водночас 6 липня 2022 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 01 липня 2022 р. № 753 «Про внесення змін до Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок», яка передбачає дію функціоналу, який розраховує нормативну грошову оцінку земельних ділянок населених пунктів з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру та автоматично формує витяги із технічної документації про нормативну грошову оцінку земель населених пунктів, за умови внесення до Державного земельного кадастру відомостей про таку оцінку. Таким чином в частини територій населених пунктів нормативна грошова оцінка землі знизилася, що призвело відповідно до зниження сум нарахованої орендної плати за земельні ділянки та значної різниці в нарахуванні в різних частинах міста та громади. 
Одночасно, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.02.2018р. №105 «Про проведення загальнонаціональної (всеукраїнської) нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», була проведена нормативна грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення по Волинській області, яка становить лише 21806,00грн. за 1 га ріллі.
Зважаючи на наведене, для приведення у відповідність значень нарахованої орендної плати за землю, в порівнянні з діючими у  2022-2024 роках ставками орендної плати за землю на території Володимир-Волинської міської територіальної громади проектом рішення пропонується внести зміни, відповідно до Додатку до Пояснювальної записки.
Всі інші положення та ставки орендної плати за землю, не зазначені в Додатку, не змінюються.
 
 
Начальник відділу земельних та природних
ресурсів управління містобудування,
архітектури та комунальних ресурсів                                             Інна ЛЕСЬ
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Додаток до Пояснювальної записки
до проєкту рішення Володимирської міської ради
«Про встановлення ставок орендної плати
за користування земельними ділянками»
 
 
 
 
 
Вид цільового призначення земель		 Ставки орендної плати
(відсотків нормативної грошової оцінки)
за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено (незалежно від місцезнаходження),
нормативну грошову оцінку яких не проведено (від нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Волинській області)
код найменування для юридичних осіб
(існуючі ставки податку)		 Пропонується проектом рішення для фізичних осіб
(існуючі ставки податку)		 Пропонується проектом рішення
01 Землі сільськогосподарського призначення
 
01.01		 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва 8 10 8 10
 
01.03		 Для ведення особистого селянського господарства 3 10 3 10
01.04 Для ведення підсобного сільського господарства 3 10 3 10
01.08 Для сінокосіння і випасання худоби 3 10 3 10
01.11 Для надання послуг у сільському господарстві 3 10 3 10
 
01.13		 Для іншого сільськогосподарського призначення 8 10 8 10
01.15 Земельні ділянки запасу під сільськогосподарськими будівлями і дворами х 10 х 10
01.16 Земельні ділянки під полезахисними лісовими смугами х 10 х 10
01.17 Земельні ділянки запасу (земельні ділянки, які не надані у власність або користування громадянами чи юридичними особами) х 10 х 10
01.18 Земельні ділянки загального користування, які використовуються як польові дороги, прогони х 10 х 10
01.19 Земельні ділянки під громадськими сіножатями та громадськими пасовищами х 10 х 10
02 Землі житлової забудови    
02.05 Для будівництва індивідуальних гаражів 3 7 3 7
02.07 Для іншої житлової забудови 3 5 3 5
 
02.11 Земельні ділянки запасу (земельні ділянки, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) х 3 х 3
 
03		 Землі громадської забудови
03.15 Для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови 7 12 7 12
03.18 Для розміщення та експлуатації установ/місць виконання покарань х 3 х 3
03.19 Земельні ділянки запасу (земельні ділянки, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) х 3 х 3
10 Землі водного фонду        
10.07 Для рибогосподарських потреб 3 5 3 5
10.13 Земельні ділянки запасу (земельні ділянки, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) х 3 х 3
10.14  
Водні об'єкти загального користування		 х 3 х 3
10.15 Земельні ділянки під пляжами х 3 х 3
10.16 Земельні ділянки під громадськими сіножатями х 3 х 3
11 Землі промисловості        
11.01 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд
 підприємствами, що пов’язані з користуванням    надрами		 3 5 3 5
11.02 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд
підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості		 3 5 3 5
11.03 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств 3 5 3 5
11.04 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої
води, збирання, очищення та розподілення води)		 3 5 3 5
  11.06 Земельні ділянки запасу (земельні ділянки, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) х 5 х 5
11.07 Земельні ділянки загального користування, які використовуються як зелені насадження спеціального призначення х 5 х 5
11.08 Земельні ділянки загального користування, відведенні для цілей поводження з відходами х 5   5
12 Землі транспорту        
12.01 Для розміщення та експлуатації будівель і споруд залізничного транспорту 4,5 5 4,5 5
12.04 Для розміщення та експлуатації будівель і
споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства		 4,5 5 4,5 5
12.06 Для розміщення та експлуатації об’єктів трубопровідного транспорту 4,5 5 4,5 5
12.09 Для розміщення та експлуатації будівель і споруд іншого наземного транспорту 4,5 5 4,5 5
 
 
12.12		 Земельні ділянки запасу (земельні ділянки, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам)  
х		  
5		  
х		  
5
13 Землі зв’язку        
 
 
13.01		 Для розміщення та експлуатації об’єктів і
споруд телекомунікацій (крім мобільного зв’язку )		  
4,5		  
5		  
4,5		  
5
 
 
13.02		 Для розміщення та експлуатації будівель та споруд об’єктів поштового зв’язку 4,5 5 4,5 5
  14 Землі енергетики        
  14.01 Для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об’єктів
 енергогенеруючих підприємств, установ і  
           організацій		 3 7 х    х
  14.02 Для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об’єктів передачі електричної та теплової енергії 3 7 х    х
  14.03 Для цілей підрозділів 14.01-14.02 та для збереження та використання земель природно-
заповідного фонду		 3 7 х х
 
 
14.05		 Земельні ділянки загального користування, які використовуються як зелені насадження спеціального призначення х 7 х х
 
14.06		 Земельні ділянки загального користування, відведені для цілей поводження з відходами х 7 х х
           
 
Начальник відділу земельних та природних
ресурсів управління містобудування , архітектури
та комунальних ресурсів                                                                                                Інна ЛЕСЬ