ВОЛОДИМИРСЬКА МІСЬКА РАДА ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ
 

РІШЕННЯ

___________ №______
м. Володимир
 
Про звіт міського голови щодо здійснення
державної  регуляторної політики
виконавчими органами Володимирської
міської ради  у 2022 році
 
Відповідно до вимог ст. 38 Закону України «Про засади державної регуляторної  політики  у  сфері  господарської діяльності» від 11.09.2003 року №1160-ІV, керуючись п..9 ч..1 ст..26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та заслухавши звіт міського голови,  міська рада
   

1. Звіт міського голови щодо здійснення державної регуляторної політики виконавчими органами Володимирської міської ради у 2022 році взяти до відома (додаток).
2. Відділу економічного розвитку, проєктної діяльності та інвестицій виконавчого комітету міської ради (Шумєєв П.В.) оприлюднити у друкованому засобі масової інформації та на офіційному сайті міської ради звіт міського голови щодо здійснення державної регуляторної політики виконавчими органами Володимирської міської ради у 2022 році.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та фінансів.

 
 
Міський голова                                                                  Ігор ПАЛЬОНКА
Петро Шумєєв 0800333262

---

 
                                                                                                                       Додаток до
                                                                                                                 рішення міської ради
                                                                                                                  ___________№ _____
 
Звіт міського голови
щодо здійснення державної регуляторної політики
виконавчими органами Володимирської міської ради у 2022 році
 

Реалізація державної регуляторної політики у 2022 році здійснювалась у відповідності до вимог Закону України від 11.09.2003 року № 1160-ІV «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», Закону України від 12.05.2022 року № 2259-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування державної служби та місцевого самоврядування у період дії воєнного стану», офіційних роз’яснень Державної регуляторної служби України щодо особливостей підготовки проєктів регуляторних актів органами місцевого самоврядування, військово-цивільними адміністраціями та військовими адміністраціями, а також їх посадовими особами в умовах воєнного стану, Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 року № 308 «Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта», Порядку підготовки та прийняття регуляторних актів Володимир-Волинською міською радою та виконавчими органами ради, затвердженого рішенням міської ради від 07.09.2018 року №28/7, інших нормативних актів, що регулюють взаємовідносини у сфері господарської діяльності, здійснюють правове регулювання господарських і адміністративних відносин між регуляторними органами та суб’єктами господарювання.

         Повноваження для здійснення організаційного забезпечення державної регуляторної політики покладено на  відділ економічного розвитку, проєктної діяльності та інвестицій виконавчого комітету міської ради.
Планування регуляторної діяльності здійснювалось відповідно до статті 7 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». Зокрема, план діяльності Володимирської міської ради з підготовки проєктів регуляторних актів у 2022 році  (далі – План) затверджено рішенням міської ради від 26.11.2021р. №.11/24, який оприлюднено на сайті міської ради в розділі “Регуляторна політика” – “Плани діяльності з підготовки регуляторних актів” та у газеті “Слово правди” від 02.12.2021р. № 48. Рішенням міської ради від 23.02.2022р. № 13/35 до Плану були внесені зміни та оприлюдненні на сайті міської ради в вищезазначеному розділі.
Станом на 01.01.2023р. у Володимир-Волинській міській територіальній громаді діє 25 регуляторних актів, з них 3 - внесення змін до раніше прийнятих регуляторних актів.
Впродовж  2022 року було прийнято один новий регуляторний акт, у три діючих регуляторних акти внесено зміни.
За повною регуляторною процедурою відповідно до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» у 2022 році прийнятий регуляторний акт – рішення виконавчого комітету від 22.09.2022р. № 314 «Про затвердження Правил користування міським пасажирським транспортом на міських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі Володимир-Волинської міської територіальної громади». Даний регуляторний акт був обговорений на громадських слуханнях за участю цільової аудиторії. Обґрунтовані зауваження і пропозиції, що надходили у ході проведення громадських слухань, були проаналізовані та враховані у проєкті регуляторного акту.
За спрощеною регуляторною процедурою відповідно до вимог Закону України від 12.05.2022р. № 2259-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування державної служби та місцевого самоврядування у період дії воєнного стану» виконавчими органами міської ради внесені зміни до діючих регуляторних актів, а саме:

• рішення міської ради  від 23.12.2021р. № 12/17 «Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами у Володимир-Волинській міській територіальній громаді» (зміни внесені 03.06.2022р. № 14/39);
• рішення міської ради від 23.01.2015р. № 40/34 «Про встановлення на території міста Володимира-Волинського транспортного податку» (зміни внесені 27.07.2022р. № 15/5).
• рішення міської ради від 22.08.2012р. № 20/25 «Про затвердження Порядку визначення та відшкодування Володимир-Волинській міській раді збитків, заподіяних внаслідок невикористання, самовільного зайняття та використання земельних ділянок з порушенням законодавства про плату за землю» (зміни внесені 02.12.2022р. № 19/40).

         З метою оцінки застосування регуляторних актів та досягнення цими актами цілей, задекларованих при їх прийнятті, та відповідно до затвердженого Плану-графіка здійснення заходів з повторних та періодичних відстежень результативності регуляторних актів на 2022-2024 роки було проведено 10 відстежень їх результативності, з них 1 базове та 9 періодичних відстежень.
         Для забезпечення дотримання прозорості виконання Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» на офіційному сайті Володимирської міської ради в розділах  «Документи» – «Регуляторна політика» розміщено плани з підготовки регуляторних актів, переліки проєктів регуляторних актів та аналізи їх регуляторного впливу, перелік прийнятих регуляторних актів, звіти про відстеження результативності регуляторних актів та інформація для розробників регуляторних актів.
 
 
 
В.о. начальника відділу економічного розвитку,
проєктної діяльності та інвестицій                                              Петро ШУМЄЄВ

---

 
Характеристика  стану речей в галузі, яку врегульовує це рішення
Реалізація державної регуляторної політики у 2022 році здійснювалась у відповідності до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування державної служби та місцевого самоврядування у період дії воєнного стану», офіційних роз’яснень Державної регуляторної служби України щодо особливостей підготовки проєктів регуляторних актів органами місцевого самоврядування, військово-цивільними адміністраціями та військовими адміністраціями, а також їх посадовими особами в умовах воєнного стану, Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 року №308 «Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта», Порядку підготовки та прийняття регуляторних актів Володимир-Волинською міською радою та виконавчими органами ради, затвердженого рішенням міської ради від 07.09.2018р. № 28/7, інших нормативних актів, що регулюють взаємовідносини у сфері господарської діяльності, здійснюють правове регулювання господарських і адміністративних відносин між регуляторними органами та суб’єктами господарювання.
 
Потреба і мета прийняття рішення
Проєкт  рішення    міської   ради необхідно  прийняти,  так як цього вимагає п. 9 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ст. 38 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
 
Прогнозовані  наслідки прийняття рішення
Забезпечення виконання вимог Законів України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та «Про місцеве самоврядування в Україні».

Механізм  виконання рішення
Звіт  міського голови щодо здійснення державної регуляторної політики за 2022 рік буде оприлюднено в газеті «Слово правди», розміщено на офіційному сайті Володимирської міської ради та внесено до Єдиного державного веб-порталу відкритих даних.
  
В.о. начальника відділу економічного
розвитку, проєктної діяльності та інвестицій                    Петро ШУМЄЄВ