ВОЛОДИМИРСЬКА МІСЬКА РАДА ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВОСЬМЕ   СКЛИКАННЯ

РІШЕННЯ

__________  № ______
м. Володимир
 
Про  внесення  змін  до рішення міської ради
від 04.06.2021 року № 7/10 «Про Комплексну
програму захисту населення і території міської
територіальної громади від надзвичайних  
ситуацій  техногенного  та природного характеру
на 2021 – 2025 роки»
 
 Відповідно до п. 2 ст. 19 та ст. 98 Кодексу цивільного захисту України, рішення Волинської обласної ради від 13 жовтня 2020 року № 32/20 "Про Комплексну регіональну програму захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій у Волинській області на 2021-2025 роки", з метою забезпечення захисту населення, території від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, матеріальних і культурних цінностей та довкілля, безпечних умов проживання мешканців громади, проведення аварійно – рятувальних та інших невідкладних робіт, керуючись п. 22 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" міська рада
   
  1. Внести зміни до Комплексної програми захисту населення і території міської територіальної громади від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2021 – 2025 роки (далі – Програма) затвердженої рішенням міської ради від 04.06.2021 року №7/10 (зі змінами), а саме:
 1.1. У п. 9 Паспорта Програми затвердженої рішенням міської  ради  від 04.06.2021 року №7/10 цифру  "2 841,2"  замінити на цифру  "3 717,52".
 1.2. У абзаці  19 розділу  4 «Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання»  Програми затвердженої рішенням міської  ради  від 04.06.2021 року №7/10 цифру  "2 841,2" замінити на цифру  "3 717,52".
       1.3. Додаток 1, «Ресурсне забезпечення Комплексної програми захисту населення і території міської територіальної громади від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2021 – 2025 роки» затверджений рішенням міської ради від 04.06.2021 року №7/10 викласти у новій редакції, додається.
            1.4. Додаток 4, «Зведенні показники створення резерву матеріально – технічних ресурсів для виконання першочергових робіт під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій» затверджений рішенням міської ради від 04.06.2021 року №7/10 викласти у новій редакції, додається.
  2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та фінансів.     
 
 
 
Міський голова                                                                               Ігор ПАЛЬОНКА
Володимир Атаманчук 0800333262

---

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
 
до проекту рішення міської ради  Про внесення  змін  до рішення міської ради від 04.06.2021 року № 7/10 «Про Комплексну програму захисту населення і території міської територіальної громади від надзвичайних
ситуацій  техногенного  та природного характеру на 2021 – 2025 роки
 
Характеристика  стану речей в галузі, яку врегульовує це рішення
Комплексна міська програма захисту населення і територій міської територіальної громади від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2021-2025 роки (далі-Програма) спрямована на реалізацію у місті державної політики у сфері захисту населення і територій щодо попередження виникнення надзвичайних ситуацій (подій), своєчасного і повномасштабного реагування силами та засобами, а також надання допомоги населенню для запобігання, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (подій) тощо.
 
Потреба  і мета прийняття рішення
З причини недостатнього наповнення та дефіциту державного бюджету виникає потреба у здійсненні додаткового фінансування програми з міського бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством.
       Мета Програми - забезпечення захисту населення, території громади від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
        Для досягнення зазначеної мети передбачається вирішити відповідний комплекс завдань, напрямки реалізації яких є складовими відповідних заходів, а саме:

• попередження виникнення надзвичайних ситуацій (подій),  підвищення рівня ефективності управління,  подальшого розвитку і вдосконалення сил, засобів та  оперативного реагування щодо ліквідації  наслідків надзвичайних ситуацій (подій), а також надання належної допомоги  населенню;

   - визначення обсягів та джерел фінансування для створення матеріальних резервів;
    - встановлення порядку  зберігання та обліку  резервів на пристосованих об'єктах суб’єктів господарювання громади;
    - здійснення запобіжних заходів у разі загрози виникнення надзвичайних ситуацій;
    - ліквідація надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків;
   - проведення  невідкладних відновлювальних робіт;
     - розгортання та утримання тимчасових  пунктів   проживання   і   харчування постраждалих;

• утримання та технічне переоснащення захисних споруд цивільного захисту громади, що перебувають на балансі комунальних підприємств;

       - заключення договорів із суб’єктами господарювання щодо створення місцевого матеріального резерву для попередження виникнення та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (подій);
  - покращення матеріально – технічного забезпечення комунальних аварійно – рятувальних служб оперативного реагування громади .
 
Прогнозовані  наслідки прийняття рішення
        Завдання Програми - створення матеріального резерву  для забезпечення безпечних умов проживання  населення  на території міста, захист матеріальних і культурних цінностей та довкілля, проведення  аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, забезпечення належних умов укриття населення у захисних спорудах комунальної власності.
    В результаті виконання Програми прогнозується підвищення рівня функціонування міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту. Внаслідок цього будуть створені позитивні умови щодо реалізації у місті державної політики у сфері діяльності, які спрямовані на максимально можливе зменшення негативного впливу надзвичайних ситуацій (подій) та їх наслідків на населення, об’єкти господарювання та довкілля:
  - зменшення збитків від наслідків надзвичайних ситуацій;
  - реалізація запланованого комплексу заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій (подій) техногенного та природного походження сприятиме зменшенню їх кількості на території міста, зменшенню бюджетних витрат на ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій (подій) та зменшенню втрат населення;
 - реалізація передбачених Програмою заходів, спрямованих на розвиток та вдосконалення сил реагування, комунальних аварійно – рятувальних підрозділів (команд), підвищенню оперативності та ефективності проведення першочергових аварійно – рятувальних робіт, наслідком чого має стати зменшення втрат від надзвичайних ситуацій (подій);
З метою  збереження товарів, які швидко псуються або потребують заміни, суб’єкти господрювання, бази і гуртівні, з якими укладені угоди, повинні постійно проводити їх поновлення методом реалізації і закупки нових товарів з таким розрахунком, щоб  їх загальний обсяг постійно відповідав запасу продукції, визначеному  номенклатурою матеріальних засобів.
           Рішення буде оприлюднено на сайті Володимир – Волинської міської ради.
 
 
Начальник відділу з питань діяльності правоохоронних
органів, оборонної і мобілізаційної роботи, цивільного
захисту та надзвичайних ситуацій
                                                                                           
                                                                                             Володимир АТАМАНЧУК

---

Порівняльна таблиця
 
до проекту рішення міської ради  Про внесення  змін  до рішення міської ради від 04.06.2021 року № 7/10 «Про Комплексну програму захисту населення і території міської територіальної громади від надзвичайних
ситуацій  техногенного  та природного характеру на 2021 – 2025 роки
 

Зміст рішення сесії	Зміст відповідного проєкту рішення сесії
У п. 9 Паспорта Програми затвердженої рішенням міської  ради  від 04.06.2021 року №7/10, загальний обсяг ресурсів, необхідних для реалізації Програми (тис. грн.) - "2 841,2"	У п. 9 Паспорта Програми затвердженої рішенням міської  ради  від 04.06.2021 року №7/10, загальний обсяг ресурсів, необхідних для реалізації Програми (тис. грн.)  -"3 717,52".
У абзаці  19 розділу  4  Паспорта Програми затвердженої рішенням міської  ради  від 04.06.2021 року №7/10, Орієнтовне ресурсне забезпечення Програми становить 2841,2 тис. гривень.	У абзаці  19 розділу  4  Паспорта Програми затвердженої рішенням міської  ради  від 04.06.2021 року №7/10, Орієнтовне ресурсне забезпечення Програми становить 3 717,52 тис. гривень.
Додатку 1: до рішення міської ради: - у розділі, Етапи виконання Програми, тис.грн.  на 2022 рік -  1122,3. - у розділі, Всього витрат на виконання Програми, тис.грн.  – 2841,2.	Додатку 1: до рішення міської ради: - у розділі, Етапи виконання Програми, тис.грн.  на 2022 рік – 1 998,62. - у розділі, Всього витрат на виконання Програми, тис.грн.  – 3 717,52.
Додатку 4: до рішення міської ради: - Прогнозний обсяг фінансових ресурсів для виконання завдань, тис.грн. – 1 311,2	Додатку 4: до рішення міської ради: - Прогнозний обсяг фінансових ресурсів для виконання завдань, тис.грн. – 2 187,52.

 
 
Начальник відділу з питань діяльності правоохоронних
органів, оборонної і мобілізаційної роботи, цивільного
захисту та надзвичайних ситуацій                                 Володимир АТАМАНЧУК
                                                                                          
                                                                                      

---

                                                                                                                                                                          Додаток 1
                                                                                                                                                                                                    до рішення міської ради
                                                                                                                                                                                                        __________ № __________
 
 
РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
Комплексної програми захисту населення і території міської територіальної громади від
надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2021 – 2025 роки
 
 

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми	Етапи виконання Програми (тис. грн.)					Всього витрат на виконання Програми (тис. грн.)
	I етап		II етап		III етап
	2021 рік	2022 рік	2023 рік	2024 рік	2025 рік
Бюджет  Володимир - Волинської міської територіальної громади (утримання захисних споруд)	-	880,0	650,0	-	-	1530,0
Бюджет  Володимир - Волинської міської територіальної громади (мат. – тех. резерв)	220,5	1 118,62	310,0	281,2	257,2	2 187,52
Бюджет  Володимир - Волинської міської територіальної громади (матрезерв)	459,36 (при викор.)	459,36 (при викор.)	459,36 (при викор.)	459,36 (при викор.)	459,36 (при викор.)	459,36 (при викор.)
ВСЬОГО: на виконання заходів матрезерву:	220,5 459,36	1 998,62 459,36	960,0 459,36	281,2 459,36	257,2 459,36	3 717,52 459,36

 
 
Начальник відділу з питань діяльності правоохоронних
органів, оборонної  і  мобілізаційної роботи,
цивільного захисту та надзвичайних ситуацій
виконавчого комітету міської ради                                                                                      Володимир АТАМАНЧУК                
 
 
                                                                                                                                                                 
Додаток 4
до рішення міської ради

•                                                                                                                                                                                                       ________№ ______

 
ЗВЕДЕНІ ПОКАЗНИКИ
створення резерву матеріально – технічних ресурсів для виконання першочергових робіт
під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій
 

Найменування завдання	Найменува-ння показника	Значення показника								Найменування заходу	Головний розпорядник бюджетних коштів	Джерела фінансування	Прогнозний обсяг фінансових ресурсів для виконання завдань, тис.    грн		У тому числі за роками, тис. гривень
		Усього	За роками
			2021	2022	2023		2024	2025							2021		2022	2023		2024	2025
Забезпечення аварійно-рятувальних робіт                             Забезпечення аварійно-рятувальних робіт	шт.	4	1							Резервні балони до ЗІЗОД	7 ДПРЧ  3ДПРЗ ГУДСНС України у Волинській області                           7 ДПРЧ  3ДПРЗ ГУДСНС України у Волинській області	Міський бюджет                                   Міський бюджет	70,0		10,0		0	60,0		0	0
				0	3		0	0
	шт.	1	1	0	0		0	0		Плаваюча мотопомпа			70,0		70,0		0	0		0	0
	шт.	22	5	0	0		12	5		Рукави напірні			50,0		7,5		0	0		30,0	12,5
	шт.	2	0	0	0		2	0		Бензопила			25,2		0		0	0		25,2	0
	шт.	1	0	1	0		0	0		Квадрокоптер			72,0		0		72,0	0		0	0
	шт.	3	1	0	2		0	0		Гайковерт акумуляторний			14,0		3,0		0	11,0		0	0
	шт.	1	0	0	0		1	0		Саморятува-льник (для порятунку людей)			40,0		0		0	0		40,0	0
	шт.	20	6	14	0		0	0		Підшоломники			21,88		4,8		17,08	0		0	0
	пар.	14	5	9	0		0	0		Пожежні чоботи			58,79		20,0		38,79	0		0	0
	шт.	6	6	0	0		0	0		Шини до автодрабини ІФА			19,2		19,2		0	0		0	0
	шт.	19	4	0	5		10	0		Індивідуальний ліхтар			36,0		6,0		0	10,0		20,0	0
	шт.	1	0	0	0		1	0		Бензоріз та комплект відрізних кругів			45,0		0		0	0		45,0	0
	шт.	2	0	0	2		0	0		Болторіз			4,0		0		0	4,0		0	0
	шт.	1	0	0	1		0	0		Тепловізор			90,0		0		0	90,0		0	0
	шт.	3	0	0	0		3	0		Круг рятувальний			7,5		0		0	0		7,5	0
	шт.	2	0	1	1		0	0		Перфоратор бочковий до 15Дж			11,176		0		5,676	5,5		0	0
	шт.	1	0	0	1		0	0		Тринога рятувальна			40,0		0		0	40,0		0	0
	шт.	14	0	14	0		0	0		Краги пожежні			27,93		0		27,93	0		0	0
	шт.	4	0	0	0		4	0		Напірно-всмоктувальні рукава			10,0		0		0	0		10,0	0
	шт.	5	0	0	0		0	5		Бойовий одяг			152,2		0		0	0		0	152,2
	шт.	1	0	1	0		0	0		Пересувний генератор 50кВт			593,3		0		593,3	0		0	0
	літрів	2200	1000	0	200		500	500		Бензин А-92			88,4		26,0		0	10,4		26,0	26,0
	літрів	5000	2000	0	1000		1000	1000		ДП			216,0		54,0		0	54,0		54,0	54,0
	грн.	424,944	0	363,844	25,1		23,5	12,5		Заходи на покращення матеріально-технічної бази підрозділу*			424,944		0		363,844*	25,1		23,5	12,5
Всього:													2 187,52	220,5		1 118,62			310,0	281,2	257,2

 
Заходи на покращення матеріально-технічної бази підрозділу*
 

1. Покращення пропускного режиму і системи відеонагляду (67486 грн.):

• Комплект відеоспостереження –(30414 грн.);
• Шлагбаум (6м) - 24411гр +15% з урахуванням зміни ціни і комплектації 28073 грн.;
• Телевізори 1шт. – 8999 грн.;

2. Клас для занять з особовим складом (52323 грн.):

• Стільці аудиторні 10шт – 17130 грн.;
• Ноутбуки 1шт-15499 грн.;

• Принтер лазерний -10695 грн.
• Телевізори 1шт. – 8999 грн.;

3. Заходи на покращення матеріально - технічної бази підрозділу визначеного паспортом опорядження фасадів Шрифт прєкту 89-2021 (140900 грн.):

• Двері вхідні на бузу ГДЗС - 35000грн.;

• Фарбування фасадної сторони будівлі частини - 21900 грн.;

• Фарба фасадна (червона) 2 відра по10літрів -5600 грн.;
• Фарба фасадна (сіра) 8 відр по10літрів -16300 грн.;

• Бруківка 240м.кв - 84000 грн.

4. Для покращення профілактичної роботи щодо запобігання виникнення пожеж, загибелі людей та проведення консультаційної роботи з населенням (91539 грн.):

• Ноутбуки 1шт-15499 грн.;
• Екран вуличний до 2 м.кв - 30000гр/за 1м.кв – 50000 грн.;
• Принтер струменевий  - 8835 грн.
• Принтер 3в 1 – 17205 грн.

5. Для безпеки дорожнього руху і відстеження обстановки під час руху на надзвичайні ситуації (11596грн.):

• Автореєстратор – 11596гр.

 
 
Начальник відділу з питань діяльності правоохоронних
органів, оборонної і мобілізаційної роботи, цивільного
захисту та надзвичайних ситуацій виконавчого
комітету міської ради                                                                                                                    Володимир АТАМАНЧУК