ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ: № 8

Текст:

ВОЛОДИМИР-ВОЛИНСЬКА МІСЬКА РАДА ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СЬОМЕ СКЛИКАННЯ

РІШЕННЯ

 

___________    №______

м.Володимир-Волинський                      

 

Про здійснення державної регуляторної політики

виконавчими органами Володимир – Волинської

міської ради у 2019 році

 

Відповідно до вимог ст.38 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» від 11.09.2003 року № 1160-ІУ, керуючись п.9 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

 

В И Р І Ш И Л А :

1. Звіт про здійснення державної регуляторної політики виконавчими органами Володимир – Волинської міської ради у 2019 році (додаток) взяти до відома.

2.  Управлінню економічного розвитку та інвестицій виконавчого комітету міської ради (Субицька О.М.) оприлюднити у газеті «Слово правди» звіт про здійснення державної регуляторної політики за 2019 рік.

          3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступників  міського голови відповідно до розподілу функціональних обов'язків та постійну комісію з питань бюджету, фінансів, соціально – економічного розвитку, підприємництва та регуляторної діяльності.

 

 

Міський голова                                                                 Петро САГАНЮК

Оксана Субицька 35709

 

 



 

Звіт про здійснення державної регуляторної політики виконавчими органами Володимир – Волинської міської ради у 2019 році

 

Реалізація державної регуляторної політики у 2019 році Володимир-Волинською міською радою та її виконавчими органами здійснювалась у відповідності до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»,  Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 року №308 «Про затвердження методик проведення аналізу впливу та відстеження результативності регуляторного акта», Порядку підготовки та прийняття регуляторних актів Володимир-Волинською міською радою та виконавчими органами ради, інших нормативних актів, що регулюють взаємовідносини у сфері господарської діяльності, здійснюють правове регулювання господарських і адміністративних відносин між регуляторними органами та суб’єктами господарювання.

Планування регуляторної діяльності здійснювалось відповідно до статті 7 Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності.

Зокрема план діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів Володимир – Волинської міської ради на 2019 рік  (далі-План) затверджено рішенням міської ради від  09 листопада 2018 року № 29/9, який оприлюднено на сайті міської ради в розділі ”Регуляторна політика” - ”Плани діяльності з підготовки регуляторних актів” та у газеті „Слово правди” від 15 листопада 2018 року № 46.

У квітні 2019 року  до  плану діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів  було внесено зміни (рішення міської ради  від 24.04.2019р. №32/5)  включено регуляторний акт "Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами в місті Володимир-Волинський”.

Відповідно до затвердженого Плану (із змінами) було передбачено розробити  два регуляторні акти, а саме:

- Про затвердження Положення про стимулювання малого та середнього підприємництва  щодо створення нових робочих місць для молоді.

-  Про затвердження порядку розміщення зовнішньої реклами в місті Володимирі-Волинському.

По   проєкту  регуляторного акту “Про затвердження  Порядку розміщення зовнішньої реклами в  місті Володимирі-Волинському” було  опубліковано  повідомлення про оприлюднення регуляторного акту на сайті міської ради та у газеті “Слово правди” від 30.05.2019р.№22;  оприлюднено  проєкт рішення міської ради на сайті міської ради та у газеті Слово правди від 06.06.2019р. №23;  09 липня 2019 року відбулись громадські слухання. Однак, так як не було дотримано всієї процедури щодо  підготовки та прийняття регуляторного акту, дане рішення включено у план з підготовки регуляторних актів на 2020 рік.

По   проєкту  регуляторного акту “Про затвердження Положення про стимулювання малого та середнього підприємництва  щодо створення нових робочих місць для молоді”  вивчалась можливість проведення такого стимулювання за рахунок коштів місцевого бюджету  в частині надання пільг по сплаті єдиного податку для фізичних осіб-суб’єктів господарської діяльності  або надання інших  компенсацій,  при   умові створення нових робочих місць для молоді.  Відповідно до відповіді, отриманої від  фінансового управління  виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради, це управління вважає за неможливе надання пільг суб’єктам господарювання зі сплати єдиного податку.  За інформацією, наданою Володимир-Волинською міськрайонною філією Волинського обласного центру зайнятості  відповідно до ПКМУ від 15.04.2013р. №347 “Про затвердження Порядку компенсації роботодавцям частини фактичних витрат, пов’язаних із сплатою єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”  роботодавцю, який працевлаштовує  на нове робоче місце  молодь передбачена   компенсація фактичних витрат у розмірі 50 відсотків суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за кожну особу, працевлаштовану на нове робоче місце, за рахунок коштів державного бюджету, передбачених у бюджеті Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Крім того, управління економічного розвитку та інвестицій звернулось до Волинського відділення Асоціації міст України з проханням допомогти  у підготовці нормативних документів про стимулювання малого та середнього підприємництва  щодо створення нових робочих місць для молоді.

У січні  2019 року  прийнято регуляторний акт  “Про  встановлення тарифів на перевезення пасажирів на міських маршрутах загального користування в режимі маршрутного таксі”, який затверджений  рішенням  міської ради від 29.01.2019р.№36. Даний акт  був обговорений на громадських слуханнях з урахуванням цільової аудиторії. Обґрунтовані зауваження  і пропозиції, що надходили у ході проведення громадських обговорень, аналізувались та враховувались у проєкті регуляторного акту. З метою створення умов для добросовісної конкуренції  проєкт  регуляторного акту був погоджений  з обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України.

    Відповідно до затвердженого Плану-графіка здійснення заходів з відстеження результативності регуляторних актів на 2019 рік було проведено  17 відстежень результативності регуляторних актів, а саме   1 базове, 6 повторних та 10 періодичних. За результатами повторних та періодичних відстежень регуляторних актів, встановлено, що 14 регуляторних актів виконуються,  1 регуляторний акт (Рішення міської ради від 26.06.2018 № 26/6 «Про обмеження режиму роботи закладам, які здійснюють діяльність у сфері розповсюдження лотерей») - не виконується, а один регуляторний акт визнано таким, що втратив чинність.

Відповідно до проведених відстежень по трьох  регуляторних актах розробникам рекомендовано переглянути рішення та внести зміни або доповнення відповідно до вимог чинного законодавства.

Інформація про здійснення виконавчими органами Володимир – Волинської міської ради регуляторної політики впродовж 2019 року розміщена на офіційному сайті міської ради у розділі «Регуляторна політика» та опублікована  в газеті „Слово правди”. Крім того, усі діючі регуляторні акти, звіти відстежень регуляторних актів та плани з підготовки регуляторних актів внесені до Єдиного державного веб-порталу відкритих даних та  до порталу відкритих даних міста Володимира  - Волинського.

 

 

 

Секретар міської ради,

заступник міського голови                                               Олег СВІДЕРСЬКИЙ