ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ: № 9
Текст:
УКРАЇНА
ВОЛОДИМИР-ВОЛИНСЬКА МІСЬКА РАДА ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
СЬОМЕ СКЛИКАННЯ
РІШЕННЯ
№
м. Володимир-Волинський
Про затвердження міської Програми благоустрою
міста Володимира – Волинського на 2019-2021 роки
З метою здійснення ефективних і комплексних заходів з утримання території міста в належному санітарному стані, поліпшення її естетичного вигляду, забезпечення зовнішнього освітлення та збереження об’єктів загального користування відповідно до Закону України «Про благоустрій населених пунктів», керуючись п. 22 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про мiсцеве самоврядування в Українi» мiська рада
В И Р I Ш И Л А :
1.Затвердити міську Програму благоустрою міста Володимира – Волинського на 2019-2021 роки (надалі - Програма), що додається, з загальним обсягом фінансових ресурсів 63833,0 тис.грн., в тому числі з міського бюджету 63833,0 тис.грн.
2.Управлінню житлово-комунального господарства і будівництва виконавчого комітету Володимир - Волинської міської ради (Фіщук В.С.) передбачати видатки на реалізацію даної Програми виходячи з реальної можливості бюджету.
3.Фінансовому управлінню виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради (Шибирин Т.В.) забезпечити фінансування Програми в межах бюджетних призначень на відповідні роки.
4.Координацію роботи по виконанню Програми покласти на управління житлово-комунального господарства і будівництва виконавчого комітету Володимир - Волинської міської ради (Фіщук В.С.)
5.Управлінню житлово-комунального господарства і будівництва виконавчого комітету Володимир - Волинської міської ради (Фіщук В.С.) щокварталу до 10 числа наступного місяця подавати інформацію про
використання коштів на виконання Програми фінансовому управлінню (Шибирин Т.В.) та щорічно за підсумками року надавати звіт про виконання Програми управлінню економічного розвитку та інвестицій (Субицька О.М.).
6.Управлінню економічного розвитку та інвестицій виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради (Субицька О.М.) включити дану Програму у додаток 3 «Переліку міських цільових програм» Програми економічного та соціального розвитку міста Володимира – Волинського на 2018-2019 роки.
7.Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань містобудування, житлово-комунального господарства, інфраструктури, комунальної власності, енергозбереження та земельних відносин.
Міський голова П.Д.Саганюк
Фіщук 38518
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення міської ради
від р. №
ПРОГРАМА
Благоустрою міста Володимира – Волинського на 2019-2021 роки
1.Паспорт Програми
| 1. | Ініціатор розроблення Програми | Управління житлово-комунального господарства і будівництва виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради | |||
| 2. | Підстава для розроблення | Закон України «Про благоустрій населених пунктів» | |||
| 3. | Розробник Програми | Управління житлово-комунального господарства і будівництва виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради | |||
| 4. | Співрозробники Програми | — | |||
| 5. | Головний розпорядник бюджетних коштів | Управління житлово-комунального господарства і будівництва виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради | |||
| 5.1. | Відповідальний виконавець Програми | Управління житлово-комунального господарства і будівництва виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради | |||
| 6. | Учасники програми | КП «Полігон», КП «Троянда», КО «Ритуальна служба» | |||
| 6.1 | Термін реалізації Програми | І-й етап - 2019 р. ІІ-й етап – 2020 р. ІІІ-й етап – 2021 р. | |||
| 7. | Етапи виконання Програми | 2019-2021 роки | |||
| 8. | Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми | Міський бюджет м. Володимира - Волинського | |||
| 9. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, усього тис.грн., у тому числі: | Всього: (тис.грн.) | 2019 рік (тис.грн.) | 2020 рік (тис.грн.) | 2021 рік (тис.грн.) |
| 63833 | 17618 | 21000 | 25215 | ||
| 9.1. | коштів міського бюджету | 63833 | 17618 | 21000 | 25215 |
| 9.2. | коштів інших джерел | — | |||
2. Загальна частина
Благоустрій міста – це комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення та озеленення території, а також ряд соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів із поліпшення мікроклімату, санітарного очищення території міста.
Впродовж останніх років у місті проводиться значна робота у сфері благоустрою, що включає прибирання території, поточний ремонт та обслуговування вуличного освітлення, ямковий та поточний ремонт тротуарів, доріг, площ, а також роботи щодо встановлення дорожніх знаків та їх утримання, ліквідації стихійних сміттєзвалищ, облаштування зупинок, озеленення вулиць, утримання парків, скверів та кладовищ міста, поточний ремонт та утримання світлофорів, благоустрій охоронної зони річок Луга, Смоч та Риловиця, а також інші роботи.
Дані роботи проводяться за необхідності без наявності стратегічного бачення та комплексного підходу до вирішення питань благоустрою.
Програма благоустрою міста на 2019-2021 роки визначає загальний порядок планування ремонту, утримання і фінансування робіт з комплексного благоустрою міста, а також встановлює певний перелік заходів, об'ємів і пропозицій щодо суттєвого та якісного покращення благоустрою та санітарного стану, розроблена на виконання Закону України «Про благоустрій населених пунктів», наказу Мінекономіки України від 04.12.2006 року № 367 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо порядку розроблення регіональних цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання», Наказу Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10.04.2006 року №105 «Про затвердження Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України», Бюджетний кодекс України, Законів України «Про дорожній рух», «Про автомобільні дороги», Правил благоустрою.
3. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
Місто розташоване в центрі Володимир-Волинського району, який розміщений в південно-західній частині Волинської області на північному заході України. Володимир-Волинський розташований на правому березі річки Луги. Через південно-східну частину міста протікає права притока Луги — річка Риловиця. Площа міста 16,05 км². Території громадського призначення займають площу 148 га – це 9 % від загальної його площі.
Основні роботи з благоустрою на території міста здійснюють такі комунальні підприємства: КП «Полігон», КП «Троянда», КО «Ритуальна служба».
Загальна довжина дорожніх мереж на території міста складає 112 км, на яких розташовано 2 автомобільних, 22,7 тис. п.м зливної каналізації, 35 зупинок очікування громадського транспорту та ін. Загальна площа території автошляхів та тротуарів, на яких щомісячно здійснюються роботи по прибиранню від сміття складає 131,2 тис. кв.м. Площа міських зелених насаджень має наступну структуру: сквери – 9,37 га, парки культури та відпочинку – 18,6 га, загальна площа зелених насаджень, яка постійно охоплена доглядом комунального підприємства складає 28,5 га.
За період 2015-2018 років роботиз поточного ремонту вулиць міста проведені на площі 19534 м.кв. Облаштовано тротуарні, велосипедні та паркові доріжки, укладено 22,5тис. м2 бруківки, в тому числі: 2016 рік - 10,1тис. м2, 2017 – 7,9тис. м2, 2018 - 4,5тис. м2.
Разом з тим, транспортно – експлуатаційний стан автомобільних доріг у місті не повною мірою забезпечує швидкий, комфортний, і безпечний рух транспортних засобів. Тверде покриття більшості вулиць було пошкоджене і піддавалось лише частковому поверхневому ремонту. Вуличне дорожнє покриття зазнає значного пошкодження тимчасовими водотоками, які утворюються під час опадів, танення снігу, великогабаритним транспортом тощо.
Що стосується вуличного освітлення то за період 2015-2018 років роботи велись на 27 об’єктах, прокладено 16163 м/п нових мереж (кабеля), встановлено 315 опор освітлення, 601 світильника на загальну суму 11,8 млн. грн., в тому числі по роках у 2016р. прокладено 4587 м/п нових мереж (кабеля), встановлено 127 опор освітлення, 171 світильника на загальну суму 5,8 млн.грн. У 2017р. - прокладено 7597 м/п нових мереж (кабеля), встановлено 130 опор освітлення, 286 світильника на загальну суму 2,9 млн.грн. У 2018р. - прокладено 3979 м/п нових мереж (кабеля), встановлено 58 опор освітлення, 144 світильника.
Певна робота проводилася і в плані запровадження енергозберігаючих заходів. Так протягом 2017 року було проведено реконструкцію зовнішнього освітлення вулиць із заміною ламп ДРЛ потужністю 400 Вт на сучасні енергозберігаючі світлодіодні світильники ЛЕД потужністю 110 Вт. в кількості 297.
Однак, рівень впровадження енергозберігаючих джерел світла у зовнішньому освітлені становить 31%, що є на даний час недостатнім, оскільки призводить до значного споживання електричної енергії.
Охоронні зони річок «Луга», «Смоч» та «Риловиця» практично не доглядаються через відсутність структури, яка б опікувалась станом утримання водних об’єктів у місті. Основними проблемами є: замулення русел, захаращення стовбурами повалених дерев та відходами життєдіяльності.
В тому напрямку розпочато реалізацію проекту з покращення гідрологічного режиму та санітарного стану р. Риловиця в м. Володимир-Волинський Волинської області» (І, черги).
Однак, для створення привабливої рекреаційної зони відпочинку в межах міста необхідно постійно підтримувати в належному санітарному стані береги річок Луга, Смоч та Риловиця.
У 2018 році площа квітників становить 1170,5м.кв. Посадка клумб здійснюється на площі 1060,5 м.кв., косіння газонів проводилось на площі 3107 м.кв., догляд за площами зеленої огорожі- 6953 м.кв. Протягом 2018 року висаджено 570 зелених насаджень, знесено 316 аварійних та загрожуючих падінням дерев.
В той же час, зелені насадження потребують постійного догляду за ними: обрізки сухих, хворих і пошкоджених гілок, порослі, кронування, стрижка, висаджування нових і знесення аварійно-небезпечних або таких, які досягли вікової межі зелених насаджень.
Крім того, на фоні збільшення кількості автомобілів та викидів в процесі їх експлуатації та обслуговування, викидів промислових та глобального потепління клімату, загальна площа зелених зон міста недостатня, а стан рослин не є настільки задовільним для забезпечення фітосанітарної функції в повному обсязі.
Питання функціонування та утримання в належному стані міських кладовищ покладено на комунальну організацію «Ритуальна служба». Підприємство здійснює благоустрій 2 кладовищ загальною площею 22 га.
Благоустрій кладовищ потребує постійного проведення комплексу робіт з підрізання дерев, косіння трави, утримання в належному санітарному стані місць почесних поховань, а також здійснення інших заходів, спрямованих на поліпшення технічного і санітарного стану території, покращення естетичного вигляду.
Прийняття Програми зумовлене необхідністю:
- продовження робіт по обслуговуванню і утриманню, підтримці санітарного стану загальноміських територій міста, територій масового відпочинку громадян;
- продовження робіт з висадки нових і утриманню існуючих зелених насаджень (газонів, дерев, кущів, квітників) загальноміських території міста;
- проведення поточних ремонтів і утримання існуючих малих архітектурних форм, квітників та влаштування нових;
- створення умов безпеки життя, здоров'я і відпочинку мешканців міста, попередження правопорушень у громадських місцях, продовження робіт по безперебійному енергозабезпеченню зовнішнього освітлення міста та обслуговування мереж;
- забезпечення безпеки дорожнього руху, попередження виникнення аварійних ситуацій, продовження робіт по утриманню та обслуговуванню покриття вулично -дорожньої мережі;
- утримання міського кладовища у належному санітарному стані.
Об’єкти благоустрою є власністю територіальної громади м. Володимир-Волинський і утримуються за рахунок коштів бюджету міста.
4.Визначення мети програми
Основна мета Програми – забезпечення утримання в належному санітарному стані території міста (проїжджої частини, тротуарів, доріжок, малих архітектурних форм, парків, площ, меморіальних комплексів в парках та скверах міста), очищення та озеленення територій, санітарна очистка, раціональне використання та охорона об’єктів благоустрою, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля, покращення безпеки та забезпечення громадського порядку в громадських місцях, місцях загального користування.
5.Обгрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсяг та джерела фінансування, строки та етапи виконання
Реалізація Програми буде здійснюватись шляхом виконання заходів, які дадуть змогу забезпечити комплексний благоустрій території міста та сприятливе для життєдіяльності людини середовища, а саме:
Фінансування заходів, передбачених Програмою, здійснюватиметься в Порядку, визначеному нормативно-правовими актами за рахунок коштів міського бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством.
Всі заходи Програми передбачені до реалізації протягом 2019-2021 років.
Ресурсне забезпечення «Програми благоустрою міста Володимира – Волинського на 2019-2021 роки»
( тис.грн.)
6.Перелік завдань і заходів програми та результативні показники
Завданнями Програми - є реалізація комплексу заходів щодо забезпечення утримання в належному санітарно-технічному стані території міста та покращення його естетичного вигляду, створення оптимальних умов для праці, побуту та відпочинку мешканців та гостей міста.
Виконання Програми передбачає:
– запровадження стимулів до економного і раціонального господарювання та використання ресурсів;
– покращення екологічного та санітарного стану міста.
Найважливішим завданням Програми є створення безпечного та комфортного середовища для проживання громадян, що досягається шляхом забезпечення належного рівня благоустрою. Роботи з благоустрою в місті, в основному, здійснюватимуться власними силами комунальних підприємств, а саме: КП «Полігон», КП «Троянда», КО «Ритуальна служба». Для виконання робіт по благоустрою, замовником можуть залучатись і інші комунальні підприємства.
Оплата робіт, виконаних власними силами комунальних підприємств міста, проводиться відповідно до затвердженого плану використання (заробітна плата, закупка матеріалів, оплата послуг, в т.ч. комунальних, оплата енергоносіїв, виконання робіт з поділу земель із подальшим їх благоустроєм, що включає: поточний ремонт доріг, комунальної інфраструктури тощо, підмітання вулиць, прибирання снігу та льоду, охорона об’єктів комунальної власності, сплата податків та зборів до бюджету).
В ході реалізації заходів Програми можливі коригування, пов’язані з фактичним надходженням коштів на реалізацію заходів Програми, уточненням переліку (видів), обсягів робіт, виходячи з реальних можливостей бюджету.
Кількісні критерії реалізації завдань Програми
Якісні результати виконання Програми
У ході виконання Програми очікується досягнення наступних результатів:
- поліпшення санітарного та естетичного стану міста;
- освітлення території міста відповідно до потреб громади;
- збільшення терміну придатності елементів благоустрою, зовнішнього освітлення та інших об'єктів благоустрою за рахунок технічного обслуговування;
- забезпечення належних умов для відпочинку населення;
Благоустрій міста – це комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення та озеленення території, а також ряд соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів із поліпшення мікроклімату, санітарного очищення території міста.
Впродовж останніх років у місті проводиться значна робота у сфері благоустрою, що включає прибирання території, поточний ремонт та обслуговування вуличного освітлення, ямковий та поточний ремонт тротуарів, доріг, площ, а також роботи щодо встановлення дорожніх знаків та їх утримання, ліквідації стихійних сміттєзвалищ, облаштування зупинок, озеленення вулиць, утримання парків, скверів та кладовищ міста, поточний ремонт та утримання світлофорів, благоустрій охоронної зони річок Луга, Смоч та Риловиця, а також інші роботи.
Дані роботи проводяться за необхідності без наявності стратегічного бачення та комплексного підходу до вирішення питань благоустрою.
Програма благоустрою міста на 2019-2021 роки визначає загальний порядок планування ремонту, утримання і фінансування робіт з комплексного благоустрою міста, а також встановлює певний перелік заходів, об'ємів і пропозицій щодо суттєвого та якісного покращення благоустрою та санітарного стану, розроблена на виконання Закону України «Про благоустрій населених пунктів», наказу Мінекономіки України від 04.12.2006 року № 367 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо порядку розроблення регіональних цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання», Наказу Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10.04.2006 року №105 «Про затвердження Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України», Бюджетний кодекс України, Законів України «Про дорожній рух», «Про автомобільні дороги», Правил благоустрою.
3. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
Місто розташоване в центрі Володимир-Волинського району, який розміщений в південно-західній частині Волинської області на північному заході України. Володимир-Волинський розташований на правому березі річки Луги. Через південно-східну частину міста протікає права притока Луги — річка Риловиця. Площа міста 16,05 км². Території громадського призначення займають площу 148 га – це 9 % від загальної його площі.
Основні роботи з благоустрою на території міста здійснюють такі комунальні підприємства: КП «Полігон», КП «Троянда», КО «Ритуальна служба».
Загальна довжина дорожніх мереж на території міста складає 112 км, на яких розташовано 2 автомобільних, 22,7 тис. п.м зливної каналізації, 35 зупинок очікування громадського транспорту та ін. Загальна площа території автошляхів та тротуарів, на яких щомісячно здійснюються роботи по прибиранню від сміття складає 131,2 тис. кв.м. Площа міських зелених насаджень має наступну структуру: сквери – 9,37 га, парки культури та відпочинку – 18,6 га, загальна площа зелених насаджень, яка постійно охоплена доглядом комунального підприємства складає 28,5 га.
За період 2015-2018 років роботиз поточного ремонту вулиць міста проведені на площі 19534 м.кв. Облаштовано тротуарні, велосипедні та паркові доріжки, укладено 22,5тис. м2 бруківки, в тому числі: 2016 рік - 10,1тис. м2, 2017 – 7,9тис. м2, 2018 - 4,5тис. м2.
Разом з тим, транспортно – експлуатаційний стан автомобільних доріг у місті не повною мірою забезпечує швидкий, комфортний, і безпечний рух транспортних засобів. Тверде покриття більшості вулиць було пошкоджене і піддавалось лише частковому поверхневому ремонту. Вуличне дорожнє покриття зазнає значного пошкодження тимчасовими водотоками, які утворюються під час опадів, танення снігу, великогабаритним транспортом тощо.
Що стосується вуличного освітлення то за період 2015-2018 років роботи велись на 27 об’єктах, прокладено 16163 м/п нових мереж (кабеля), встановлено 315 опор освітлення, 601 світильника на загальну суму 11,8 млн. грн., в тому числі по роках у 2016р. прокладено 4587 м/п нових мереж (кабеля), встановлено 127 опор освітлення, 171 світильника на загальну суму 5,8 млн.грн. У 2017р. - прокладено 7597 м/п нових мереж (кабеля), встановлено 130 опор освітлення, 286 світильника на загальну суму 2,9 млн.грн. У 2018р. - прокладено 3979 м/п нових мереж (кабеля), встановлено 58 опор освітлення, 144 світильника.
Певна робота проводилася і в плані запровадження енергозберігаючих заходів. Так протягом 2017 року було проведено реконструкцію зовнішнього освітлення вулиць із заміною ламп ДРЛ потужністю 400 Вт на сучасні енергозберігаючі світлодіодні світильники ЛЕД потужністю 110 Вт. в кількості 297.
Однак, рівень впровадження енергозберігаючих джерел світла у зовнішньому освітлені становить 31%, що є на даний час недостатнім, оскільки призводить до значного споживання електричної енергії.
Охоронні зони річок «Луга», «Смоч» та «Риловиця» практично не доглядаються через відсутність структури, яка б опікувалась станом утримання водних об’єктів у місті. Основними проблемами є: замулення русел, захаращення стовбурами повалених дерев та відходами життєдіяльності.
В тому напрямку розпочато реалізацію проекту з покращення гідрологічного режиму та санітарного стану р. Риловиця в м. Володимир-Волинський Волинської області» (І, черги).
Однак, для створення привабливої рекреаційної зони відпочинку в межах міста необхідно постійно підтримувати в належному санітарному стані береги річок Луга, Смоч та Риловиця.
У 2018 році площа квітників становить 1170,5м.кв. Посадка клумб здійснюється на площі 1060,5 м.кв., косіння газонів проводилось на площі 3107 м.кв., догляд за площами зеленої огорожі- 6953 м.кв. Протягом 2018 року висаджено 570 зелених насаджень, знесено 316 аварійних та загрожуючих падінням дерев.
В той же час, зелені насадження потребують постійного догляду за ними: обрізки сухих, хворих і пошкоджених гілок, порослі, кронування, стрижка, висаджування нових і знесення аварійно-небезпечних або таких, які досягли вікової межі зелених насаджень.
Крім того, на фоні збільшення кількості автомобілів та викидів в процесі їх експлуатації та обслуговування, викидів промислових та глобального потепління клімату, загальна площа зелених зон міста недостатня, а стан рослин не є настільки задовільним для забезпечення фітосанітарної функції в повному обсязі.
Питання функціонування та утримання в належному стані міських кладовищ покладено на комунальну організацію «Ритуальна служба». Підприємство здійснює благоустрій 2 кладовищ загальною площею 22 га.
Благоустрій кладовищ потребує постійного проведення комплексу робіт з підрізання дерев, косіння трави, утримання в належному санітарному стані місць почесних поховань, а також здійснення інших заходів, спрямованих на поліпшення технічного і санітарного стану території, покращення естетичного вигляду.
Прийняття Програми зумовлене необхідністю:
- продовження робіт по обслуговуванню і утриманню, підтримці санітарного стану загальноміських територій міста, територій масового відпочинку громадян;
- продовження робіт з висадки нових і утриманню існуючих зелених насаджень (газонів, дерев, кущів, квітників) загальноміських території міста;
- проведення поточних ремонтів і утримання існуючих малих архітектурних форм, квітників та влаштування нових;
- створення умов безпеки життя, здоров'я і відпочинку мешканців міста, попередження правопорушень у громадських місцях, продовження робіт по безперебійному енергозабезпеченню зовнішнього освітлення міста та обслуговування мереж;
- забезпечення безпеки дорожнього руху, попередження виникнення аварійних ситуацій, продовження робіт по утриманню та обслуговуванню покриття вулично -дорожньої мережі;
- утримання міського кладовища у належному санітарному стані.
Об’єкти благоустрою є власністю територіальної громади м. Володимир-Волинський і утримуються за рахунок коштів бюджету міста.
4.Визначення мети програми
Основна мета Програми – забезпечення утримання в належному санітарному стані території міста (проїжджої частини, тротуарів, доріжок, малих архітектурних форм, парків, площ, меморіальних комплексів в парках та скверах міста), очищення та озеленення територій, санітарна очистка, раціональне використання та охорона об’єктів благоустрою, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля, покращення безпеки та забезпечення громадського порядку в громадських місцях, місцях загального користування.
5.Обгрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсяг та джерела фінансування, строки та етапи виконання
Реалізація Програми буде здійснюватись шляхом виконання заходів, які дадуть змогу забезпечити комплексний благоустрій території міста та сприятливе для життєдіяльності людини середовища, а саме:
- утримання доріг, тротуарів, мостів, містків, шляхопроводів, зимове утримання доріг (підмітання прибордюрних ліній дорожнього покриття, тротуарів; очищення урн; очистка зливної каналізації та каналів і ровів для поверхневого водовідведення; прибирання і вивіз снігу; вивезення сміття) утримання зупинок міського громадського транспорту;
- утримання техзасобів дорожнього руху (влаштування пристроїв примусового обмеження швидкості руху транспортних засобів типу «Лежачий поліцейський» пішохідні переходи, в тому числі їх освітлення; дорожні знаки та ін.);
- поточний ремонт техзасобів дорожнього руху (світлофори) (поточне обслуговування світлофорів в тому числі оплата спожитої електроенергії та ін.);
- поточний ремонт дорожнього покриття вулиць, тротуарів, квартальних проїздів, прибудинкових територій, заміна бордюрного каменю та поребриків;
- поточне утримання об'єктів благоустрою зеленого господарства (підсівання газонів, садіння квітів, у тому числі і багаторічних, з усіма попередніми супровідними роботами – підготовка ґрунту, вирівнювання, садіння, полив; видалення окремих засохлих чи фаутних дерев та кущів; знешкодження омели; садіння нових окремих дерев та кущів; ліквідація наслідків стихії та бурелому);
- утримання площ, парків, скверів та інших місць масового відпочинку;
- вивіз стихійних сміттєзвалищ;
- утримання вуличного освітлення (в т.ч. оплата спожитої електроенергія);
- утримання охоронної зони річок Луга, Риловиця та Смоч;
- інші витрати (обкошування зелених зон міста; влаштування та ремонт лавок; утримання пам’ятників, дошок пам’яті, стел, обеліска Слави; влаштування урн; встановлення ялинки та її опорядження, а також встановлення огорожі навколо неї; влаштування святкової ілюмінації до свят; встановлення інформаційних щитів; демонтаж рекламних конструкції, вивісок; адресних табличок; інші види робіт);
- благоустрій і поточне утримання кладовищ міста (підрізання дерев, покіс трави, утримання території в належному санітарному стані, а саме огорожі кладовища, місць почесних поховань, доріжок, вбиральні та водозабірної колонки).
Фінансування заходів, передбачених Програмою, здійснюватиметься в Порядку, визначеному нормативно-правовими актами за рахунок коштів міського бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством.
Всі заходи Програми передбачені до реалізації протягом 2019-2021 років.
Ресурсне забезпечення «Програми благоустрою міста Володимира – Волинського на 2019-2021 роки»
( тис.грн.)
| Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми | Етапи виконання програми | Усього витрат на виконання програми |
| 1 | 2 | 3 |
| Обсяг ресурсів, усього, у тому числі: | 63833 | |
| міський бюджет | 1 етап – 2019 рік | 17618 |
| 2 етап – 2020 рік | 21000 | |
| 3 етап – 2021 рік | 25215 |
6.Перелік завдань і заходів програми та результативні показники
Завданнями Програми - є реалізація комплексу заходів щодо забезпечення утримання в належному санітарно-технічному стані території міста та покращення його естетичного вигляду, створення оптимальних умов для праці, побуту та відпочинку мешканців та гостей міста.
Виконання Програми передбачає:
- формування ринку комунальних послуг;
– запровадження стимулів до економного і раціонального господарювання та використання ресурсів;
– покращення екологічного та санітарного стану міста.
Найважливішим завданням Програми є створення безпечного та комфортного середовища для проживання громадян, що досягається шляхом забезпечення належного рівня благоустрою. Роботи з благоустрою в місті, в основному, здійснюватимуться власними силами комунальних підприємств, а саме: КП «Полігон», КП «Троянда», КО «Ритуальна служба». Для виконання робіт по благоустрою, замовником можуть залучатись і інші комунальні підприємства.
Оплата робіт, виконаних власними силами комунальних підприємств міста, проводиться відповідно до затвердженого плану використання (заробітна плата, закупка матеріалів, оплата послуг, в т.ч. комунальних, оплата енергоносіїв, виконання робіт з поділу земель із подальшим їх благоустроєм, що включає: поточний ремонт доріг, комунальної інфраструктури тощо, підмітання вулиць, прибирання снігу та льоду, охорона об’єктів комунальної власності, сплата податків та зборів до бюджету).
В ході реалізації заходів Програми можливі коригування, пов’язані з фактичним надходженням коштів на реалізацію заходів Програми, уточненням переліку (видів), обсягів робіт, виходячи з реальних можливостей бюджету.
Кількісні критерії реалізації завдань Програми
| Назва показника | Одиниця виміру | 2018 рік факт | 2019 рік прогноз | 2020 рік прогноз | 2021 рік прогноз |
| утримання доріг, тротуарів, мостів, містків, шляхопроводів, площ, парків, скверів | м² | 1575000 | 1575000 | 1575000 | 1575000 |
| тис.грн | 1458,7 | 1823,4 | 2279,2 | 2849,1 | |
| утримання зупинок міського громадського транспорту | шт. | 35 | 35 | 35 | 35 |
| тис.грн | 125,0 | 260,5 | 325,7 | 407,1 | |
| утримання мереж зливної каналізації та каналів і ровів для поверхневого водовідведення | км. | 22,7 | 22,7 | 22,7 | 22,7 |
| тис.грн | 190,0 | 256,5 | 346,3 | 467,5 | |
| зимове утримання доріг | м² | 109375 | 109375 | 109375 | 109375 |
| тис.грн | 1630,0 | 2037,5 | 2546,9 | 3183,6 | |
| Прибирання стихійних сміттєзвалищ | м³ | 575 | 575 | 575 | 575 |
| тис.грн | 350,0 | 472,5 | 590,6 | 738,3 | |
| утримання охоронної зони річок Луга, Риловиця та Смоч | м² | 5900 | 5900 | 5900 | 5900 |
| тис.грн | 33,9 | 203,4 | 254,2 | 317,8 | |
| утримання техзасобів дорожнього руху (влаштування пристроїв примусового обмеження швидкості руху транспортних засобів типу «Лежачий поліцейський», пішохідні переходи, дорожні знаки ); поточне обслуговування світлофорів, утримання вуличного освітлення | |||||
| протяжність електромережі, яка обслуговується | км. | 43 | 55 | 60 | 65 |
| заміна дорожніх знаків | шт | 80 | 40 | 40 | 40 |
| обслуговування світлофорних об’єктів | шт | 13 | 15 | 15 | 15 |
| утримання світлоточок | од. | 1770 | 2021 | 2272 | 2272 |
| споживання електроенергії | кВт.год | 3900 | 3900 | 3900 | 3900 |
| утримання в’їзних знаків | шт | 3 | 3 | 3 | 3 |
| відновлення дорожньої розмітки | м.п. | 120 | 120 | 120 | 120 |
| поточний ремонт дорожнього покриття вулиць, тротуарів, квартальних проїздів, прибудинкових територій | од. | 15 | 18 | 18 | 18 |
| тис.грн | 3855,7 | 4250,0 | 5100,0 | 6120,0 | |
| Посадка та догляд за квітниками з усіма попередніми та супровідними роботами | м² | 1074,5 | 1074,5 | 1074,5 | 1074,5 |
| тис.грн | 772,3 | 1351,9 | 1600,0 | 1939,9 | |
| Видалення сухого гілля, окремих засохлих чи фаутних дерев та кущів | шт | 4060 | 3551 | 3288 | 2925 |
| тис.грн | 174,2 | 205,7 | 257,1 | 308,6 | |
| Посадка дерев та кущів | 650 | 350 | 350 | 350 | |
| тис.грн | 25 | 16,8 | 21,0 | 26,3 | |
| Обкошування зелених зон міста | м² | 360537 | 360537 | 360537 | 360537 |
| тис.грн | 180,5 | 225,6 | 281,9 | 325,5 | |
| благоустрій і поточне утримання кладовищ міста | га | 20 | 20,5 | 21 | 22 |
Якісні результати виконання Програми
У ході виконання Програми очікується досягнення наступних результатів:
- поліпшення санітарного та естетичного стану міста;
- освітлення території міста відповідно до потреб громади;
- збільшення терміну придатності елементів благоустрою, зовнішнього освітлення та інших об'єктів благоустрою за рахунок технічного обслуговування;
- забезпечення належних умов для відпочинку населення;
- збільшення площ зелених насаджень, створення зон відпочинку, заміну застарілих насаджень та їх оновлення, більш якісне утримання та обслуговування зеленого господарства міста.
7.Напрями діяльності та заходи Програми благоустрою міста Володимира – Волинського на 2019-2021 роки
| № п/п | Назва напряму діяльності | Перелік заходів Програми | Строк виконання заходів | Виконавці | Джерела фінансування | Обсяг фінансування (вартість), тис.грн. | Очікуваний результат | ||||
| 2019 | 2020 | 2021 | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | ||
| 1 | Утримання об’єктів житлово-комунального господарства | утримання доріг, тротуарів, мостів, містків, шляхопроводів, зимове утримання доріг (підмітання прибордюрних ліній дорожнього покриття, тротуарів; очищення урн; очистка зливної каналізації та каналів і ровів для поверхневого водовідведення; прибирання і вивіз снігу; вивезення сміття), утримання зупинок міського громадського транспорту; утримання площ, парків, скверів та інших місць масового відпочинку; вивіз стихійних сміттєзвалищ; утримання охоронної зони річок Луга, Риловиця та Смоч. | 2019-2021 роки | КП «Полігон» | Загальний фонд міського бюджету | 5946 | 7135 | 8561 | Забезпечення комфортного проживання мешканців міста | ||
| 2 | Утримання об’єктів житлово-комунального господарства | утримання техзасобів дорожнього руху (влаштування пристроїв примусового обмеження швидкості руху транспортних засобів типу «Лежачий поліцейський»» пішохідні переходи, в тому числі їх освітлення; дорожні знаки та ін.); поточне обслуговування світлофорів в тому числі оплата використаної електроенергії та ін.); утримання вуличного освітлення | 2019-2021 роки | КП «Полігон» | Загальний фонд міського бюджету | 4522 | 5285 | 6350 | Недопущення аварійних ситуацій на дорозі | ||
| (в т.ч. електроенергія) | 1800 | 2100 | 2500 | ||||||||
| 3 | Утримання об’єктів житлово-комунального господарства | поточний ремонт дорожнього покриття вулиць, тротуарів, квартальних проїздів, прибудинкових територій, заміна бордюрного каменю та поребриків; | 2019-2021 роки | КП «Полігон» | Загальний фонд міського бюджету | 4250 | 5100 | 6120 | Забезпечення комфортного проживання мешканців міста | ||
| 4 | Утримання об’єктів житлово-комунального господарства | поточне утримання об'єктів благоустрою зеленого господарства (підсівання газонів, садіння квітів у повному обсязі, у тому числі і багаторічних, з усіма попередніми супровідними роботами – підготовка ґрунту, вирівнювання, садіння, полив; видалення окремих засохлих чи фаутних дерев та кущів; стрижка та прополка живоплоту; знешкодження омели; садіння нових окремих дерев та кущів; ліквідація наслідків стихії та бурелому) | 2019-2021 роки | КП «Троянда» | Загальний фонд міського бюджету | 1800 | 2160 | 2600 | Комфортне проживання мешканців міста, поглинання деревами вуглекислого газу, зменшення шуму та ін. | ||
| 5 | Утримання об’єктів житлово-комунального господарства | благоустрій і поточне утримання кладовищ міста (підрізання дерев, покіс трави, утримання території в належному санітарному стані, а саме огорожі кладовища, місць почесних поховань, доріжок, вбиральні та водозабірної колонки) | 2019-2021 роки | КО «Ритуальна служба» | Загальний фонд міського бюджету | 750 | 900 | 1080 | Підтримання належного санітарного стану. | ||
| 6 | Утримання об’єктів житлово-комунального господарства | інші витрати (обкошування зелених зон міста; влаштування та ремонт лавок; утримання пам’ятників, дошок пам’яті, стел, обеліска Слави; влаштування урн; встановлення ялинки та її опорядження, а також встановлення огорожі навколо неї; влаштування святкової ілюмінації до свят; встановлення інформаційних щитів; демонтаж рекламних конструкції, вивісок; адресних табличок; інші види робіт) | 2019-2021 роки | Управління житлово-комунального господарства і будівництва, КП «Полігон», КП «Троянда» | Загальний фонд міського бюджету | 350 | 420 | 504 | Забезпечення комфортного проживання мешканців міста | ||
| Всього: | 17618 | 21000 | 25215 | ||||||||
8.Координація та контроль за ходом виконання Програми
Управління житлово-комунального господарства і будівництва виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради здійснює координацію дій між виконавцями Програми.
Щорічно за підсумками року, до 01 березня, управління житлово-комунального господарства і будівництва інформацію про виконання Програми постійній депутатської комісії з питань містобудування, житлово-комунального господарства, інфраструктури, комунальної власності, енергозбереження та земельних відносин.
Секретар міської ради,
заступник міського голови О.М. Свідерсський